五、强化水源工程建设的保障措施
（一）做好宣传发动
切实加强对水源工程建设的宣传，让群众知道水源工程建设的重要性和必要性，充分调动广大农民群众大兴水源工程建设的积极性和主动性，支持、配合和积极参与水源工程建设。
（二）做好农村小型水源工程普查和水资源开发利用规划编制工作
1.继续做好水源工程普查，编制水资源开发利用规划，以水资源开发规划来支撑水资源的开发利用，确保水源工程建设与水资源和水环境的承载能力相适应，与经济社会用水需求平衡相适应，与防洪总体要求相协调。水资源开发利用规划要作为今后安排水源工程项目的重要依据，各相关部门和单位要严格执行，不得随意变更终止，确保规划的严肃性。
2.各县（市）区要加强对规划编制工作的组织和协调，使以工代赈、农业综合开发、科技推广、退耕还林、土地开发整理、扶贫开发等规划与农田水利基本建设总体规划相衔接，努力提高小型水源工程建设的科学性。
3.水源建设规划要广泛征求各方面意见，特别是农民群众、农村基层组织的意见，着力解决他们最关心、最迫切的问题。
（三）做好项目前期工作，加强审批与建设管理
1.认真做好项目前期工作，突出抓好项目储备，做到储备一批，开工一批，见效一批。市级财政2010-2011年安排1.6亿元前期工作经费，主要用于全市“十二五”期间具有全局性、流域性和区域性的水利发展战略规划及前期工作，逐步形成滚动发展机制。各县（市）区要按照出资比例，保证项目前期工作经费到位，确保中小型水源工程特别是小型水源工程项目前期工作的扎实推进。
2.按照国家、省级的要求，市水务局要认真筛选一批技术经济指标好、效益明显、前期工作准备充分、地方积极性高的中小型水源工程项目，报市发改委同意后上报国家、省争取审批立项。小（二）型以下的小型水源工程比照国家基本建设程序执行，由县（市）区水务局审批。水源工程建设严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，积极推行代建制。“五小”水利工程项目可由村组织实施，也可组织农村能工巧匠组成骨干队伍，培训现场施工队伍，本着自愿的原则，按照自建或互建的模式组织建设。
（四）强化协调配合，建立绩效考核机制
1.建立各有关部门参加的水源工程建设联席会议制度，统筹规划、突出重点、集中投入，加快建设步伐。发展改革、财政、住房和城乡建设、农业、环保、国土、金融等部门要认真落实有关政策措施，积极主动做好相关工作，努力形成水源工程建设的强大合力。
