五、加强宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质
（一）加强安全生产宣传工作。各级各有关部门要发挥主流媒体的作用，推动安全宣传工作日常化、常态化，大力宣传先进典型和成功经验，曝光违法企业，继续开展警示教育活动，以典型事故案例为教训，真正起到查处一个事故，教育一片职工的良好效果。抓好以“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”活动，集中开展形式多样的宣传教育活动，采取进企业、进学校、进乡村、进家庭的形式，通过大力推进创建安全诚信企业、举办“安康杯”竞赛等活动，广泛向企业职工和市民普及安全生产和职业健康知识，提高全民安全素质。
（二）加大安全生产教育培训力度。各级各有关部门要进一步提高从业人员的持证上岗率和安全防范能力。进一步强化企业培训的基础作用，落实“三级”安全教育和全员安全教育，继续抓好企业负责人、安全管理人员和农民工的培训，加强新进人员岗前培训工作，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，严格执行高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。加强各级政府分管负责人、安全监管等部门负责人的安全教育培训。继续开展企业法人强制培训工作。
（三）加强安全监管监察队伍建设。各负有安全生产监管职责的部门要加强安监队伍思想建设、业务建设、作风建设和廉政建设，着力提高安监人员的履职能力。要加大推进政务公开，规范办事程序，提高办事效率，树立和强化服务意识，提供优质监管服务。要着重提高安监队伍执法能力、检查能力、监管能力三个能力，进一步提高执行力和落实力。要深入开展党性党风党纪专题教育，提高党性修养，增强纪律观念，不断提高党员干部的思想认识，筑牢反腐倡廉思想防线。
六、加强安全基础工作，不断提高安全保障水平
（一）进一步加强应急管理工作。大力加强应急救援队伍建设，充分利用现有的应急救援资源，建立具有快速反应能力的专业化救援队伍。今年内，各县（市）区要依托公安消防部队或重点骨干企业建立至少一支专（兼）职的区域性应急救援队伍，保证装备器材，提高抢险救援能力。结合“金安工程”，抓好信息平台建设。抓好应急管理和应急救援培训，强化应急训练和应急演练，提高应急救援能力。
（二）继续强化基层和基础工作。将安全生产规范化建设向社区、村（居）委会延伸，推广建设四级监管网络体系，开展安全社区创建活动，进一步夯实基层基础工作。
