海口市人民政府办公厅关于印发《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》2010年实施计划的通知
（海府办〔2010〕122号）
各区人民政府，市政府直属各单位：
根据年度工作任务，经市政府同意，现将《＜关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见＞2010年实施计划》印发给你们，请按照责任分解的要求，认真贯彻执行，定期检查反馈，全面完成市委2010年工作要点任务。
二○一○年四月七日
《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》2010年实施计划
为进一步落实好市委《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》，特制定本计划。
一、总体要求和目标
全面贯彻落实科学发展观，以国际旅游岛建设为契机，把保持经济平稳较快发展、推进和谐社会建设作为中心任务，继续将新增财力的55％以上用于改善民生，加快构建配置合理、功能完善、便捷高效的基本公共服务供给体系，努力让全市人民共享改革发展成果、共享和谐美好生活。
二、主要任务
（一）就业促进工程
1. 千方百计促进就业。实施更加积极的就业政策，力争全年城镇新增就业3.3万人，农村劳动力转移就业1.2万人，城镇登记失业率控制在3%以内。（责任单位：市人力资源和社会保障局）
2. 积极创建国家级创业型城市。以创业理念和创业文化宣传为先导，以技能培训和创业能力提升为重点，以改善创业环境和完善政策扶持为核心，以项目推介为抓手，以创业指导服务为手段，加大创业小额担保贷款力度，着力提高创业的成功率和稳定率。（责任单位：市人力资源和社会保障局）
3. 做好大中专毕业生就业工作。落实对高校毕业生的创业资助和扶持，开展大中专毕业生专项就业服务活动。（责任单位：市人力资源和社会保障局）
4. 着力解决就业困难群体的就业问题。抓好下岗、失业人员和农村富余劳动力转移技能培训，健全城镇零就业家庭、农村低保家庭等就业困难群体的就业援助长效机制。（责任单位：市人力资源和社会保障局）
5. 完成市级人力资源市场和四级劳动保障信息网络建设，完善服务功能，形成以市级为主导，基层平台为补充的多层次全方位就业服务体系。（责任单位：市人力资源和社会保障局）
6. 加强劳动力市场管理，提升劳动保障监察行政效能。以签订劳动合同、执行最低工资制度、缴纳社会保险费、解决拖欠农民工工资等为重点，加大劳动保障监察执法力度，做好人事劳动争议仲裁工作，积极构建和谐劳动关系。（责任单位：市人力资源和社会保障局）
