二、主要措施
（一）认真落实目标责任制，加强目标任务考核
1.继续将促进就业工作各项工作目标纳入对各级政府和部门的责任考核体系，建立健全就业工作和就业政策落实情况的监督检查制度。就业目标继续通过责任状形式下达各县（区）和工青妇组织，要及时分解就业目标任务。
2.进一步完善促进就业工作协调机制。充分发挥市就业工作领导小组的协调作用，制定促进就业的政策措施，推动就业工作协调稳定发展。制定就业目标考核办法，完善监督检查措施，认真研究解决工作中的问题。每季度召开就业工作领导小组会议，并通报目标完成情况。规范目标考核制度，强化日常监督检查，确保任务目标按期完成。
（二）落实积极的就业政策，营造促进就业的良好环境
1.重点落实鼓励企业吸纳就业的税费减免、社保补贴、岗位补贴、小额信贷、职业介绍、职业培训、岗位救助等扶持政策，切实将各项政策落实到位，引导和鼓励企业通过兴办项目或拓宽经营，更多地吸纳下岗失业人员就业。
2.做好2010年就业专项资金筹集工作，继续扩大资金筹集规模。在落实市本级专项资金筹集同时，要重点做好县区资金筹集工作，50%以上的县区就业专项资金筹集规模要达到上年财政一般预算收入的1.5%。今年，市政府将把就业专项资金筹集情况作为重点督查和年底工作考评的重要内容。
3.加强就业专项资金的使用和管理。要逐步完善就业专项资金使用管理办法，建立起资金管理使用过程中的监督制度、公示制度、报告制度，质询机制、问责机制和跟踪反馈机制，防止出现资金使用违规问题。
4.进一步完善劳动保障部门牵头、各县（区）政府为主体、工青妇等群团组织为主力军、有关部门协调配合的分工负责、全社会共同参与的“大就业”工作格局。
（三）完善工作机制，推动全民创业活动深入发展
以培育创业主体、拓展创业空间、加强创业服务、弘扬创业精神为重点，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务、工作考核“四位一体”的工作机制。
1.广泛开展创业促就业工作。继续以大学生、返乡农民工、复转军人及失业人员为重点，结合不同类别劳动者的特点加强创业指导工作。
2.强化创业基础，打造特色培训。加强创业培训工作的管理，加强师资队伍建设，规范教学培训活动，激发教师自主开发和选用具有本土特色的教辅资料，探索适合不同对象需求的培训模式，打造具有阜新特色的SYB培训的品牌。
