“5·7“特大暴雨突如其来、历史罕见,我市防汛排涝工作经受住了严峻考验,多年来打造的城乡防灾减灾工程体系尤其是城市排水系统在抗击暴雨灾害中发挥了应有作用,但这次特大暴雨也使我市局部地区出现大面积严重内涝,造成较大损失,暴露了我市防灾减灾工作仍然存在不少薄弱环节。全市各地各部门要认真贯彻汪洋同志关于做好防汛排涝工作的重要指示精神,认真汲取和深刻总结“5·7”特大暴雨防御抢险救灾的经验教训,举一反三,加强排查,全力整改,完善措施,进一步提高防汛排涝工作水平,确保人民群众生命财产安全和城市正常运行。
(一)深刻查找“5·7”特大暴雨造成严重内涝的原因,针对存在问题立即全力整改。“5·7“特大暴雨造成严重灾情,既有此次暴雨历史罕见、地下空间监控不到位、排涝标准不高、部分非规范建筑基础不牢等客观原因,也有部分地区和部门防范意识不强、责任意识不强、管理意识不强、联动意识不强等主观原因。各地各部门要针对灾情,全面查找存在问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,坚决防止类似事故再次发生。同时,认真妥善处理“5·7”特大暴雨灾害的善后问题,特别要认真妥善做好受灾群众的安置、安抚和救济工作,进一步加快灾后恢复重建步伐。认真总结经验教训,进一步完善三防预案,切实落实防汛措施,制订简明操作规程并及时组织实地演练,提高应急队伍抗灾抢险救援水平。加强防汛安全检查,近期对全市河堤、闸口、山塘、水库、鱼塘、危房、建设工地、供电系统、危险品仓库、驻穗单位营房设施、高空构筑物、地铁、隧道、立交等重点部位开展拉网式大排查,及时清除防汛隐患,彻底整治水浸黑点,确保安全度过汛期。加强工地施工余泥垃圾管理,防止堵塞河涌涵管和闸口。把地下空间纳入民防部门实行归口管理,加强非规范构筑物的管理。加大违章建筑的排查和拆除力度,防止因暴雨导致发生安全事故。
(二)全面检查全市排水系统,提高防洪排涝标准。既要进一步完善全市排水管网系统,又要适应城市发展的需要提高排水管网系统标准。科学论证提高新城区的排水标准;系统规划,分步推进,逐步提高旧城区的排水标准,制定具体方案,加快实施。坚定不移全力推进河涌综合整治,加快解决部分节点征地拆迁问题,为建立完善城市防洪体系打牢坚实基础。在“城中村”和旧城改造中,要同步整体改造和重新铺设排水管网系统。对未改造区域的排水管网系统,加强规范,严格管理。同时,依法加强排水管理和执法,加强历史排水户整治,强化城区建设排水验收,将排水验收纳入综合验收范围,所有新建小区的排水系统在投入使用前必须进行排水验收。
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