周口市人民政府办公室关于印发周口市应急救援联动方案的通知
（周政办[2010]88号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
《周口市应急救援联动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一○年五月二十四日
周口市应急救援联动方案
为进一步加强和推进全市综合性应急救援队伍建设，规范应急救援行动程序，更好地保护人民生命财产安全，依据《
中华人民共和国突发事件应对法》、《
中华人民共和国消防法》等法律法规和国家、省、市有关文件精神，充分发挥政府各职能部门和有关社会救援力量的作用，切实提高我市火灾扑救及其它公共突发事件的处置能力，特制定本方案。
一、指导思想、联动原则和指挥机制
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻《
中华人民共和国消防法》、国务院《
关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）、省政府《关于依托公安消防部队建设综合应急救援队伍的通知》（豫政办〔2010〕41号），明确政府各职能部门及有关社会救援力量的职责，以市消防支队为中坚力量，建立高效的灭火救援应急调度、指挥机制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，切实保障人民群众生命财产安全。
（二）联动原则
坚持政府统一领导、部门依法负责，消防为主、协同作战，快速反应、救人第一，科学施救、规范有序的原则。
（三）指挥机制
周口市应急救援支队实行三级指挥机制，市消防支队负责灾情判断并上报。需调集各职能部门及有关社会救援力量参与处置的为一级指挥，需调集公安机关各警种参与处置的为二级指挥，消防部队单独处置的为三级指挥。
二、应急救援指挥机构的设置及职责
