许昌市人民政府关于印发许昌市2010年国民经济和社会发展计划的通知
（许政[2010]48号）
各县（市、区）人民政府，经济开发区、东城区管委会，市人民政府各部门：
《许昌市2010年国民经济和社会发展计划》已经市五届人大五次会议审议通过，现印发给你们，请认真做好2010年经济和社会发展的各项工作。
二○一○年六月二十六日
许昌市2010年国民经济和社会发展计划
一、2009年国民经济和社会发展计划执行情况
2009年是新世纪以来经济发展最为困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击和异常严峻复杂的经济形势，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督、支持、帮助下，市政府团结带领全市人民，深入贯彻科学发展观，认真落实中央、省应对国际金融危机的一揽子计划，坚持“化危为机、跨越发展”，全市经济实现了平稳较快发展，取得了保增长、保民生、保稳定、保态势工作的重大胜利，较好地完成了市五届人大四次会议确定的2009年全市国民经济和社会发展计划。全市国内生产总值达到1176.2亿元，增长12.5%，地方财政一般预算收入达到47.1亿元，增长13.1%。全年生产总值和财政一般预算收入“双11%”增长目标圆满完成。
（一）重大项目取得突破性进展。围绕“项目建设年”，实施了“3816”投资促进计划，全年100个重点项目完成投资225亿元，带动全社会固定资产投资678.4亿元，增长30%，超额完成600亿元年度投资目标。禹州电厂二期工程、泉店煤矿、许昌500KV变电站工程、许继集团直流换流阀和控制保护设备国产化基地等37个重点项目竣工或投产；许继风电产业园、许昌航空港产业园、石武客专许昌段等51个重点项目开工建设；西继电梯公司自动扶梯生产线、许继集团轨道交通用智能型中低压开关生产线、瑞贝卡公司纤维发丝三期工程等一批重点技改项目顺利实施。完善重点项目协调推进机制，出台并实施了重点项目联动和资源配置机制、重点项目服务特派员制度，认真落实了重大项目联审联批制度、市级领导联系重点项目制度，努力创造优良环境，促进重点项目建设的顺利实施，在全省重点项目点评观摩活动中，我市名列前茅。
（二）工业经济保持平稳运行。全部工业增加值实现733亿元，增长13.5%。其中，规模以上工业增加值完成562.3亿元，增长17.9%，规模以上工业增加值增速和工业用电量增速等反映工业发展的指标一直居于全省前列。工业结构调整进一步深化，编制实施了电力电子装备、食品工业和发制品三项产业发展规划，54个重大工业结构调整项目完成投资63亿元，三大主导产业工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重超过50%。重点抓好产业集聚区建设，出台了《关于促进产业集聚区发展的意见》，8个省重点集聚区“三规一评”全部编制完成，全市10个重点产业集聚区实现主营业务收入830亿元。中原电气谷建设全面启动，风电产业园风电整机项目第一台风力发电机组下线出厂，实现了当年开工、当年出产品。全力开展“企业服务年活动”，深入实施了“重点服务800家企业计划”，企业反映的753个问题全部得到解决。积极破解企业资金瓶颈，举办了4次银企洽谈会，签约项目204个，累计为企业融资183亿元。
（三）服务业实现较快发展。服务业实现增加值263.8亿元，增长13.3%，占GDP比重较上年提高了0.6个百分点。河南众品冷链物流基地一期工程、胖东来时代广场等一批服务业重点项目相继投入运营，许昌航空港产业园、三鼎丹尼斯百货广场开工建设。许昌城南、魏都、长葛物流园已初具规模，商户入住率90%以上，年交易额达到180亿元。禹州市被纳入全省首批文化改革发展试验区，鄢陵国家花木博览园生态旅游区被确定为全省服务业特色园区。金融业发展取得突破，交通银行入驻许昌，光大银行批准入驻，市商业银行升级更名为许昌银行，魏都区农村信用社更名为许昌魏都农村商业银行，成为全省第一家城区农村商业银行；新增14家担保机构，全市金融机构新增贷款101亿元，荣获“中国金融生态城市”称号。积极扩大消费需求，出台了扩大消费需求促进经济增长的措施，“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”加快推进，“万村千乡工程”、“新网工程”进一步完善，各项配套政策和举措带动了全市消费需求的持续增长，全年社会消费品零售总额达到297亿元，增长19.5%。
（四）城乡统筹发展扎实推进。着力构建现代城镇体系，全市城镇化率达到39.3%，比上年提高1.75个百分点。75个城建重点项目竣工投运，完成投资14.6亿元，35个城中村改造项目完成投资37.6亿元。按照“三个集中、六个一体”的要求，许昌至长葛城乡一体化推进区建设扎实有效，190个项目完成投资87亿元，完成46个道路、电力等基础设施项目，土地流转面积达到11.5万亩，推进区产业支撑更加有力，基础设施日益完善，教育、医疗、卫生和社会保障等社会事业统筹发展，在全市统筹城乡发展中的示范作用进一步增强。在许长城乡一体化推进区的基础上规划了许昌新区，新区建设总体方案已经省委、省政府正式批准，许昌新区规划建设全面启动。农业生产在重灾之年再夺丰收，全年粮食总产量273万吨，连续6年实现增产。大力发展现代特色农业，编制完成花卉苗木发展规划，全市花木、蔬菜、中药材种植面积分别达到90、100和40万亩。新农村建设成效显著，新建改造县乡公路和通村公路638公里，新建农村户用沼气6万口，解决22万人的饮水安全问题。
