法搜网--中国法律信息搜索网
中共阿坝州委、阿坝州人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见

  发展商业健康保险。鼓励商业保险机构开发适应不同需求的健康保险产品,简化理赔手续,方便群众,满足多样化的健康需求。在确保基金安全和有效监管的前提下,积极提倡以政府购买医疗保障服务的方式,探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务模式。

  7.建立健全药品供应保障体系。执行国家基本药物目录和基本药物零售指导价格政策,保障人民群众安全用药。3年内,全州政府举办的各级医疗卫生机构全部配备、使用基本药物,其他医疗机构要将基本药物作为首选药物进行使用。基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录,报销比例明显高于非基本药物。鼓励使用中药饮片和民族医药,州提出民族医药品目经省批准后,纳入各医疗机构基本药物目录使用和管理。

  健全药品集中采购制度,建立便民惠农的农村药品供应网,完善药品储备制度,保障群众基本用药。积极扶持我州医药企业(民族医药研制)良性发展,规范药品和医疗器械采购,坚决治理医药购销中的商业贿赂。开展药品不良反应监测,建立药品安全预警和应急处置机制。各级、各类医疗卫生机构要严格按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药(民族医药)并重的原则,在基本药物临床应用指南和基本药物处方集范围内科学、合理使用,并根据特殊情况合理使用非基本药物。

  三、建立和完善医药卫生体制机制

  8.建立协调统一的医药卫生管理体制。实行属地化和全行业管理。所有医疗卫生机构,不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质,均由所在地卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管。州级设置承担医学科研、教学功能和承担全州疑难病症诊治的医疗机构。县主要负责举办县级医院、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构,并负责基本设备配置。

  强化区域卫生规划。按照《四川省2008-2020卫生资源配置标准》,编制《阿坝州区域卫生规划》(以下简称《区域卫生规划》)和《阿坝州2010-2020卫生资源配置标准》(以下简称《卫生资源配置标准》),明确医疗机构的数量、规模、布局和功能。科学制定乡镇卫生院(含村卫生室)、社区卫生服务中心(站)等基层医疗卫生机构建设与设备配置标准。充分利用和优化配置医疗卫生资源,提高利用效率。新增卫生资源必须符合区域卫生规划和卫生资源配置标准。加强区域卫生规划与城乡规划、土地利用总体规划等的衔接。建立区域卫生规划和资源配置监督评价机制。

  推进公立医院管理体制改革。从有利于强化公立医院公益性和政府有效监管出发,积极探索政事分开、管办分开的多种实现形式。进一步转变政府职能,卫生行政部门主要承担卫生发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等行业管理职能,其他有关部门按照各自职能进行管理和提供服务。进一步落实和强化公立医院独立法人地位和直接运营管理职责。

  健全基本医疗保险管理运行机制。由各级政府负责组织实施,有效整合基本医疗保险经办资源,提高管理能力和效率,逐步实现城乡基本医疗保险行政管理的统一。逐步实现城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险州级统筹。建立和完善医疗保障监管制度,强化医疗保障对医疗服务的监控作用。建立基本医疗保险基金风险调剂金制度和医疗保险政策落实督查评估制度,增强医疗保险基金防范风险能力。建立基本医疗保障基金使用监督公示制度。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章