(二十八)实现面向阿拉伯国家开放的新突破。全面推进面向阿拉伯国家及穆斯林地区的开放。办好首届中阿(宁夏)经贸论坛,搭建中阿经贸、投资和文化合作交流平台,积极争取阿拉伯国家在银川设立领事馆。支持宁夏大学与迪拜合建孔子学院,开办宁夏阿拉伯语学院,逐步形成全国最大的阿语人才培训基地。积极开展清真食品穆斯林用品研发设计、宁夏清真品牌创建与推广、清真食品认证和国际互认工作,争取使宁夏成为全国最大的清真食品穆斯林用品生产集散地。
九、强力推进生态文明建设
强化“既要金山银山,更要绿水青山”的理念,高度重视资源节约型和环境友好型社会建设,着力打造生态文明先行区。
(二十九)推进节水型社会建设。按照节约优先、立足挖潜、合理使用、优化结构的原则,实施以保护水生态为中心的可持续发展战略,建设一批重点水利工程,努力提高水资源利用效率。加大引黄灌区节水改造力度,2012年基本解决中南部城乡居民饮水安全问题。进一步推进水权转换,统筹解决工业、城市和生态用水,将宁夏建设成为全国节水型社会示范省区。
(三十)加强生态环境建设。以建设“六个百万亩”生态防护林体系为重点,努力构建西部生态屏障。北部重点完善农田林网,打造黄河金岸绿色长城,加强贺兰山东麓防护体系建设,再现“塞上江南”新景观。中部重点实施封山禁牧与草场封育,恢复植被,积极实施“宁夏全国防沙治沙示范省区建设项目”,建设中部防风固沙带。南部重点实施“三河源”(泾河、渭河、清水河)水源保护工程,构建六盘山“生态绿岛”新景象。
(三十一)着力强化节能减排。严格执行“十大铁律”,落实节能减排目标责任制。严格项目准入,坚决杜绝限制类高耗能高污染项目上马;完善退出机制,进一步加大落后产能淘汰力度。大力发展循环经济,抓好宁东和石嘴山两个示范基地建设,全面推广清洁生产,推进节能、节水、节材、节地,提高资源综合利用水平。抓好重点节能工程,培育一批具有国际国内先进水平的企业。强化区域环境治理,建立健全黄河干流水质跨市断面考核和污染防治跨区域协作机制。城市环境空气质量二级及好于二级天数保持在300天以上,县城以上污水垃圾处理设施实现全覆盖,城市污水处理率达到90%以上,黄河宁夏段水质稳定保持三类标准。
十、着力保障和改善民生
以促进社会公平为目标,以健全制度为基础,努力增加城乡居民收入,保障社会成员共享发展成果,全面推进和谐社会建设。
(三十二)扩大城乡就业。加快创业基地建设,鼓励全民创业,加大对自主创业、自谋职业的政策支持力度,落实创业带动就业各项政策。加强就业技能培训和实训基地建设,健全就业服务体系。建立健全政府投资、重大项目和产业规划促进就业的新机制。加强就业援助,继续开发公益性就业岗位,帮助高校毕业生、农民工、就业困难人员和零就业家庭实现就业。大力发展市场前景好的劳动密集型企业,增强产业带就业、创业促就业能力。