(十八)大力发展金融保险业。加强金融监管和金融体系建设，推进金融保险体制创新。大力发展农村金融和中小企业金融服务，不断完善小额信贷和个人消费信贷体系。积极发展债券业及资本市场融资，鼓励企业创造条件上市融资，不断拓展债券、信托等业务。鼓励国内外金融机构在宁设立分支或办事机构。健全完善保险制度，不断发展财产、人寿等保险业务，加快发展农业、责任、养老、健康等保险产品，增加保险险种。
六、全力推进城乡一体化
以沿黄城市带为重点，逐步形成以城带乡、山川共济、协调发展的良性机制，将我区建设成为我国统筹区域城乡发展的示范区。
(十九)高水平打造“黄河金岸”。按照区域城乡统筹发展的思路，全面推进沿黄城市带“六个一体化”。加快“一堤六线”建设，做大经济总量，扮靓生态景观，大幅提升沿黄城市带承载能力和辐射带动能力。加快培育具有区域优势的产业集群，形成特色鲜明、分工明确、功能互补的产业带，推进各类生产要素和产业向沿黄城市带集中，将其建设成为现代产业集聚区、统筹区域城乡发展示范区、生态文明先行区和内陆开放示范区。到2015年，沿黄城市带经济总量、城镇人口均占全区的90％以上。
(二十)加快城市化进程。立足山、河、湖、沙自然优势和人文资源优势，将银川建设成为我国西部有影响力的现代化区域中心城市，精心打造山水园林石嘴山、滨河水韵吴忠、浪漫沙都中卫、丝路古城固原等城市，加快县城以上城市和有条件的中心镇发展，逐步形成以银川为龙头，四个次中心城市为骨干，县城和有条件的中心镇为主体，特色鲜明、功能互补、发展互动的城市发展新格局。
(二十一)推进农业人口转移。开展农村社区化建设，积极引导农村人口向城镇转移，鼓励农村居民适度向中小城镇集中居住。继续实施教育移民、就业移民、生态移民，促进山区生态恢复和休养生息。落实农民进城就业、居住购房以及社保等制度，建设农民工周转房，使更多的农民走出农村，融入城镇。继续加强塞上农民新居、危房危窑改造、生态移民工程建设，统一配套公共服务设施。
七、全面提升自主创新能力
强化科技创新能力建设，着力实施科技创新工程，推动经济社会发展走上创新驱动、内生增长的轨道。
(二十二)强化企业自主创新的主体地位。充分发挥企业在研发投入、技术创新和成果应用中的主体作用。国有及国有控股骨干企业、非公有制经济中产值超亿元的生产性企业，都应设立企业研发机构。大力推动产学研深层次合作，鼓励有条件的企业建立产学研合作基地，引导产业集群特征明显的工业园区运用市场机制集聚创新资源，构建企业、大学和科研机构紧密结合的产业技术创新战略联盟。大力培育高新技术企业和科技型中小企业，到2015年，高新技术企业达到60家以上，科技型中小企业达到300家以上。
