1.要加强工作流程管理。建立健全科学规范的技防运转工作流程,把值守备勤、警情处置、成果运用等技防工作的各项内容、各个环节纳入统一规范的制度化轨道。
2.要加强实战应用管理。重点是建立监控研判、指挥联动制度,将技防监控报警系统与实战指挥系统结合起来,与人防结合起来,推进技防与信息研判、接警指挥、路面巡防一体化运作,实现报警、监控、指挥与处置四方联动,使技防和人防两大手段互相衔接、互相策应、互相配合,切实减少治安防范空隙,提高公安机关快速反应能力,提升治安防范效能,推动建立有效的技防运行机制。
3.要加强维护保障管理。建立技防设施管理规范,严格技防设施管理使用、保养维护制度 ,使技防系统实现定期维护保养,损坏及时更新,故障及时排除,技术及时升级。
4.要加强考核管理。建立健全检查考核、责任倒查等工作机制,落实奖惩措施,增强管理民警、值守人员的责任意识,调动他们的工作积极性,通过加强技防设施管理,提高对犯罪分子的现行抓获率和提供线索破案率。
(四)要在队伍建设上下功夫
在推进技防城建设工作中,必须把加强技防专业队伍建设摆上重要位置,把这支队伍建设好、管理好、使用好。
1.要切实配齐配强技防专业队伍。技防专业队伍数量要充足,素质要优良,结构要合理。市、县、乡三级都要采取切实措施,进一步配齐配强与技防工作相适应的专业人员。专业技防人员应当具有一定科技素养,掌握相关技防知识,熟悉治安防范工作,责任心比较强,作风比较扎实。不仅要配备图像信息监控人员,配备对图像信息进行研判和对警情进行指挥处置的公安民警,还要配备负责技防建设、管理和对设施进行维护的人员,做到技防设施全天候有人跟踪值守,有警情有人及时处置,有故障有人及时排除。
2.要切实加强技防队伍管理工作。要建立健全技防队伍管理各项制度,保障技防工作有效运转。要完善考核激励等相关机制,充分调动技防专业人员的工作积极性。要采取多种方式,加强对技防专业人员的业务培训,提高掌握、应用科技防范技术的水平,提高识别发现犯罪、控制抓获犯罪、提供线索协破案件的能力,切实增强技防工作本领。
四、工作要求
(一)加强组织领导,凝聚工作合力
各地各部门要把推进技防城建设纳入当地经济社会发展总体规划,强化领导,精心谋划。各级综治办在技防城建设中要充分发挥牵头协调作用,牵头制定技防建设规划,加大对技防工作的组织领导,协调推进力度。要充分发挥督查指导作用,总结经验,培育示范区,开展考核督查,指导各地各部门开展技防城建设工作。各级公安机关是技防城建设的主力军,负责技防建设从规划到建设、使用等各个环节、各项工作的组织实施和具体管理,要尽快理顺技防管理体制,增强工作力量,强化业务指导、技术保障和监督管理。建设、规划、质监、电信、电力等相关部门要切实履行综治工作职责,认真督促所属部门和单位按要求加强技防城建设和管理工作,形成各部门相互支持、密切配合、齐抓共建的工作格局。各地各相关部门要根据本意见精神,结合工作实际,成立专门组织,细化目标任务,研究制定建设技防城建设三年发展规划和年度实施方案,并于2009年5月底前报市综治办。