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吉林省人民政府办公厅关于促进电影发行放映产业繁荣发展的实施意见


  新,建立健全现代企业管理制度,积极推进股份制改造,提高市场竞争力。把转企改制与资源重组、培育新的企业经营业态结合起来,把小型分散落后的影院通过资本纽带进行重组,加入省国有电影院线,以放映主业发展带动改革。实行资源整合,将转制后的吉林省文化产业发展中心 (原吉林省电影发行放映公司)与吉视传媒股份有限公司合并,依托集团公司体制、机制、投资能力等优势,加快电影发行放映主业发展。

  五、完善公共服务体系

  (一)大力实施农村电影数字化放映工程。按照 “企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的思路,通过购买、租赁数字电影放映设备,普及数字化流动放映,实现全省农村电影数字放映的全面覆盖。制定完善 《吉林省农村电影工作实施细则》,严格执行公示制度、放映回执制度、举报制度、培训制度,加强对公益放映场次的有效监管,提高对公益电影放映场次补贴和国家资助的数字放映设备的科学化、规范化管理水平,做到组织到位、监管到位、补贴发放到位,实现一个行政村一个月放映一场电影的目标,确保农民群众看到和看好电影。

  (二)广泛普及电影放映。鼓励电影企业深入城乡社区、厂矿、校园、军营和广场等开展公益放映活动。提倡电影发行放映企业采取优惠票价等多种方式满足农民工、城市低收入居民等群体的观影需求。

  (三)建立监管平台。建设省级电影数字化服务监管平台,完善0.8K数字电影流动放映,1.3K、2K数字电影放映的市场服务和技术监管系统。在所有农村数字电影放映设备中加入GPS和GPRS模块,建立省级GPS监控平台,加强对农村公益电影放映场次的有效监管。

  (四)搞好中小学影视教育。将观看爱国主义教育影片纳入中小学、中等职业学校教育教学计划,每学期为中小学生放映两场爱国主义教育影片。

  六、大力促进电影创作生产

  (一)多出精品。通过放映产业繁荣拉动长影上游制片业发展,借助国有控股院线优势和对民营院线政策支持引导,为长影优秀影片放映在排片、档期等方面给予支持,拓宽放映渠道,使影片生产、放映形成完整产业链,形成可持续发展的良性链条。继续实行电影精品专项资金制度,争取文化产业发展资金,加大对重点影片拍摄项目的扶持力度。

  (二)鼓励民营制片业发展。民营企业可以单片许可证方式,投资创作生产电影作品,形成以国有制片厂为主、多种所有制成份制片业共同参与的电影生产格局。


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