3、建设鄱阳湖生态经济区的重大举措。充分认识举全省之力全面推进鄱阳湖生态经济区建设，必须始终坚持把建设鄱阳湖生态经济区作为引领全省科学发展、进位赶超、绿色崛起的龙头工程，作为当前以及今后一个时期的首要任务，紧抓不放，务求实效，举全省之力，集全省之智，努力营造声势开好局，上下联动起好步，把《鄱阳湖生态经济区规划》中描绘的美好蓝图逐项变为现实。利用规划出台全国各界关注度高的契机，以更高的站位、更广的视野，迅速在全国和全省掀起宣传鄱阳湖生态经济区、推介鄱阳湖生态经济区的高潮，使之成为江西发展的一张亮丽“名片”，为鄱阳湖生态经济区建设营造氛围、聚集人气、创造商机。要以规划为指导，在细化实施方案、分解落实任务上下硬功夫。
　　学习资料：
　　国务院关于《鄱阳湖生态经济区规划》批复；
　　苏　荣：《在建设鄱阳湖生态经济区动员大会上的讲话》；
　　苏　荣：《在全省经济工作会议上的讲话》，2009年12月21日；
　　吴新雄：《在全省经济工作会议上的讲话》，2009年12月21日。
　　第六专题：保障和改善民生，维护社会和谐稳定
　　1、保障和改善民生，维护社会和谐稳定的重要意义。充分认识民生问题是一个国家和社会发展的根本问题。保障和改善民生，是坚持以人为本、实现科学发展的重要基础和最终目的，是维护和实现社会公正和社会稳定的客观需要，是巩固党的执政地位的重要保证，也是应对当前国际金融危机的现实需要。越是困难的时期，越要把保障和改善民生放在更加突出的位置，始终坚持民生为重、富民为先，让全省人民共享改革发展成果。充分认识维护社会和谐稳定，是社会主义的本质属性，是党和人民事业兴旺发达的根本保证，是我们必须承担起的重大政治责任。
　　2、保障和改善民生，维护社会和谐稳定的基本要求。准确把握保障和改善民生，必须坚持政府主导和社会参与相结合，从指导思想、制度建设和资金投入等方面，切实强化政府职责，不断增强政府公共产品和公共服务的供给能力，同时充分发挥各类市场主体和社会组织的作用，对能够实行市场运作的公共服务，应该发挥市场机制的作用，鼓励和引导社会力量增加对社会发展领域的投入。必须坚持增加投入和深化改革相结合，既要积极进取，尽最大努力抓紧解决群众关心的突出问题，又要从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，从办得到的事情做起，一步一个脚印地做好工作。
　　3、保障和改善民生，维护社会和谐稳定的重要举措。切实明确保障和改善民生，要继续坚持实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，继续重点做好进城务工农民工就业、大学毕业生和零就业家庭的就业工作。要继续扎实推进“光明·微笑”工程，要进一步加强人口和计划生育工作，要本着尽力而为、量力而行的原则，把不断提高民生工程水平与实现可持续性有机统一起来。各级党委、政府和各级领导干部要坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全和落实对政策调整、改革措施、项目建设等进行经济效益与社会风险“双评估”机制，从源头上避免和减少矛盾。要做到坚持把安全发展的理念贯穿到住房城乡建设的各项工作中，把发展建立在安全有保障的基础上。要加强宣传舆论工作，充分发挥正面引导作用，营造良好的社会舆论氛围。

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