4.加快电影院（城）建设，改善基础设施条件。2010年至2012年基本完成十个设区市所在城市数字影院建设改造任务；2013年至2015年完成县级市和有条件县城的数字影院建设改造任务。“十二五”期间，结合全省重点乡镇综合文化站建设，建设一批具有综合功能的乡镇示范影院。至2015年，使我省电影放映基础设施建设明显改善，电影数字化发行放映网络更为完善。
5.加强电影公共服务体系建设，提升公共服务能力。继续将农村数字电影放映作为一项重要的民生工程，在巩固、提高和有效覆盖上下功夫，完善全省电影服务体系，加强院线建设，改善放映条件，提高公益服务质量，确保每个行政村每月放映一场电影，确保每个学期为中小学生放映两场爱国主义教育影片。
6.实现电影产业综合效益明显增长。“十二五”期间，通过持续建设，使国产影片市场规模和份额不断扩大，观众人次、放映场次倍增，投入产出良性循环，全省电影经济总量年均增长速度达到22%以上，同时带动相关产业发展，使电影产业成为我省服务业的重要组成部分和经济增长点。
二、主要措施
（一）加大政策扶持引导，繁荣电影创作生产。
进一步落实省政府办公厅《关于印发加快发展我省文化产业若干政策措施的通知》（陕政办发〔2007〕148号）等规定，建立健全政府资金投入机制，使政府资金在引导创作、繁荣创作方面发挥更大作用和效益。加大省重大文化精品项目专项资金对电影创作生产的扶持力度，不断完善精品电影奖励机制，支持电影企业、电影作品参加重要的国际电影交流和交易活动，对在国际和全国获奖的精品影片，按照《陕西省重大文化精品项目专项资金管理暂行办法》等有关规定给予奖励。
依托陕西丰富的文化资源优势，加强选题策划，加大对编剧人员的扶持，提高创作水准，重点扶持一批凸显陕西特色的革命题材、历史题材和民俗题材的电影作品，将在全国有重大影响的优秀文学作品和秦腔等地方戏曲优秀剧目搬上银幕；扶持现实、农村、少数民族以及少儿题材的电影故事片创作，积极促进动画片、纪录片、科教片以及适合网络、手机等新媒体新形式传播产品的生产，努力形成多类型、多品种、多样化的电影创作生产格局。
（二）深化体制改革，加快培育新型市场主体。
认真贯彻落实国务院办公厅《关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》（国办发〔2008〕114号）和省委、省政府《关于加快推进省直文化单位体制改革的实施意见》（陕发〔2009〕10号）等文件精神，加快推进国有电影事业单位转企改制和公司制、股份制改造，把转企改制与资源重组、培育新型市场主体结合起来，加大对国有电影企业改革的政策和资金支持力度。
