陕西省人民政府办公厅关于促进电影产业繁荣发展的实施意见
（陕政办发〔2010〕65号）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为深入贯彻党的十七大关于推进社会主义文化大发展大繁荣的重大部署，认真落实
国务院办公厅《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》（国办发〔2010〕9号）精神，促进我省电影产业的繁荣发展，结合我省实际，经省政府同意，现提出以下实施意见。
一、发展目标和重点任务
（一）发展目标。
通过改革创新、加大投入、加快发展，到2015年底，建立健全市场公平竞争、企业自主经营的电影产业运营体系，市场运作、企业经营、政府购买、群众受惠的电影公共服务体系，依法行政、科学调控、保障有力、管理有效的电影行政管理体系和覆盖城乡的电影数字化发行放映网络，不断提高电影的创作生产能力、经营管理能力、科技创新能力和公共服务能力，把我省建成电影创作生产能力强、数字化程度高、公共服务质量优、产业实力雄厚的电影强省。
（二）重点任务。
1.实施精品战略，繁荣电影创作。进一步落实支持文化产业发展的各项政策措施，推进电影质量大幅提高、产量稳步增长，形成多类型、多品种、多样化的电影创作生产格局，努力打造建设文化强省的电影品牌标识。“十二五”期间，每年推出一至两部在全国引起广泛关注、凸显陕西文化实力和水平的电影精品力作；积极扶持电影“走出去”，努力推出能进入国际市场的高质量影片。
2.培育电影骨干企业，努力提升市场竞争力和品牌影响力。通过实施项目带动战略，加大扶持力度，努力培育成长性好、竞争力强的电影企业或企业集团。积极培育新型市场主体，鼓励各类所有制影视制作公司共同发展。西部电影集团要进一步深化体制机制改革，全面提高影片质量和营销能力，使市场竞争力和品牌影响力得到显著提高。
3.依靠电影科技支撑作用，推进电影数字化、产业化发展。在巩固完善农村数字电影发行放映体系的基础上，建立适应产业化发展的数字电影管理和技术服务体系。提升西部电影集团国家级数码制作基地的设施设备数字化技术装备水平，确保其设备和技术能力处于国内领先水平，促进电影制作加工质量的提高和电影产业发展。
