建立食品监督抽查与风险监测机制。组织专家定期开展食品安全隐患分析研判活动，及时了解和掌握存在于一些重点区域、重点行业中带有普遍性的问题和所谓的“潜规则”，防止重大食品质量安全事件的发生。抓好风险信息管理工作。密切关注检验检测、媒体动态和社会舆论等渠道所反映出来的影响食品质量安全的苗头性问题，做到防患于未燃。
　　有序推进生产许可制度。制定省级工业产品生产许可证发证管理细则，下放部分工业产品生产许可证管理权限，探索对眼镜产品下放受理、核查权，逐步建立和完善省、市、县三级的审批、核查、观查、抽查等制度，争取明年成立省局食品生产许可审查中心（或食品生产许可审查部）。
　　（三）提升基础保障水平
　　提高标准化工作水平。全面实施国家标准化战略纲要，优化标准化体系，积极参与国际标准、国家标准的制定，提升企业的标准化水平，充分发挥标准化在结构调整、产业升级、技术创新，以及规范市场秩序中的导向和保障作用，加强对地方标准和企业产品标准的备案，提高标准质量水平。
　　加强计量技术基础建设。引导企业重视能源计量工作，建立健全能源计量管理体系，通过量化考核发现工艺缺陷、管理漏洞和技术潜力，用科学、准确的计量数据指导生产。积极参与我省节能重点工程建设和企业节能技术改造。抓好能源计量和节能服务专家队伍建设，为企业能源计量和节能服务提供技术咨询。建立重点耗能企业能源计量电子信息档案。加强计量技术机构的自身建设和检测手段建设，加快研究在线检测、非常参量、动态量、连续量、多参数量的计量检测方法和手段。加强对能源计量器具生产环节的监督管理，严格计量器具型式批准和制造许可证审批程序，从源头上把好能源计量器具产品质量关。进一步加强电能表、水表、煤气表、热能表等计量器具使用环节的监督管理，强化在用计量器具监督检查力度，确保能源计量器具受检率达到93%以上，为节能减排提供准确可靠的计量数据。
　　加强认证认可体系建设。利用黑龙江省试点示范工作联席推进协调会议平台，协调各级政府给予鲜奶生产、收购、质量保证方面的政策支持，积极帮助企业申请技术改造经费。加大认证监管力度，整顿认证市场秩序，规范认证市场行为，对认证企业管理体系（包括ISO9000、ISO14000、OHSAS18000）运行的有效性进行监督检查，在国家认监委规定7%的基础上争取达到20%。积极开展无公害、有机、绿色、GAP、HACCP等农产品认证工作。强化强制性认证行政监管工作。全面建立健全强制性认证企业档案。建立健全获证企业巡查制度，认真开展对获证企业的巡查工作。扩宽强制性认证的领域，把流通领域中的强制性认证产品纳入监管的范围。做好认证认可人员的培训工作，提高认证认可人员的素质，确保认证认可工作的开展。
　　增强检验检测技术保障能力。扎实开展好实验室资质认定和监管工作。做好获证实验室的监督检查、监督评审和能力验证。加大对评审人员、监管人员、检验员和内审员等有关人员的培训力度，改进黑龙江省产品质量检测机构信息管理系统，及时更新信息，提高认证认可工作信息化建设水平，提升服务社会的能力。做好在农业系统技术推广中心开展资质认定和在司法鉴定机构中开展资质认定的工作。
　　（四）提升全社会的质量意识

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页