江西省人民政府关于赣州市城市总体规划的批复
（赣府字[2010]46号）
赣州市人民政府：
你市《关于呈报审批＜赣州市城市总体规划（2006-2020年）＞的请示》（赣市府文[2009]132号）收悉。经研究，现批复如下：
一、同意《赣州市城市总体规划（2006-2020年）》（以下简称《总体规划》）。要坚持以人为本、塑造城市特色、可持续发展和集约节约用地的原则，充分发挥赣州市区位交通和文化生态优势，把赣州市建设成为我省省域副中心城市、赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市、国家历史文化名城、山水
二、推进城乡统筹和区域协调发展。在《总体规划》确定的597.02平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。中心城区逐步形成 “一脊两带、三心六片”的空间布局结构。要在市域城镇体系规划指导下，加强村庄和集镇规划建设，促进城乡协调发展。要进一步加快推进以中心城区为核心、包括南康市区、赣县县城、上犹县城，和其他卫星镇等构成的赣州都市区建设，统筹安排都市区的公共服务设施和基础设施，构建优势互补、利益共享、良性互动的区域协调发展的共赢格局，努力将赣州市做大做强。
三、合理控制城市用地规模。到2020年，中心城区城市常住人口按139万，城市建设用地控制在139.6平方公里以内。要严格按规划用地布局要求进行建设，遵循集约节约用地、可持续发展原则，切实保护好耕地。同时要着眼长远，加强对城市远景发展的研究，在用地布局和发展空间上留有余地。
四、建设资源节约型和环境友好型城市。要走科学发展、绿色崛起的新型城镇化道路，加强资源资源和环境保护工作。积极推进工业、交通和建筑节能工作，逐步推广使用清洁能源，严格实施建筑节能设计标准。要坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步建设，加强对赣江、章江、贡江等水体和自然保护区、森林公园、饮用水源地、风景名胜区等生态功能区的保护，制订切实可行的保护措施并严格实施，进一步改善环境质量，保护好生态环境，促进城市可持续发展。
五、切实改善城市人居环境。要坚持以人为本，规划布局安排好关系人民群众切身利益的交通、教育、医疗等公共服务设施。要将廉租住房、公共租赁房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房的建设纳入近期建设规划，确保城市保障性住房建设的用地分期供给规模。要根据城市的实际需要与可能，控制旧城区开发强度，稳步推进棚户区（危旧住宅区）改造，改善市政基础设施条件，提高人民群众居住和生活质量，建设宜居城市。
六、完善基础设施体系。要重视交通基础设施建设，建立公路、铁路相协调的对外交通运输系统。逐步建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的公共客运服务系统。统筹规划和建设城市给水、排水、生活垃圾处理等基础设施，加快污水处理厂和管网的建设。重视城市防灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立包括消防、人防、防洪和地质灾害等内容的综合防灾系统。
