六、加快发展特色支柱产业，壮大城镇经济实力
17.推动产业结构优化升级
把转变经济发展方式、调整优化产业结构与建设鄱阳湖生态经济区，促进区域和城乡协调发展结合起来，坚持走新型工业化道路，提升以二三产业为主的结构层次，不断壮大城市产业实力，以产业的发展支撑城市的发展，努力实现经济增长、就业增加与新型城镇化发展的良性互动。依托大中城市的人才、技术、资本等优势，实施科技创新“六个一”工程，积极培育高新技术产业、战略性新兴产业，着力发展附加值高和就业容量大的制造业等都市型工业，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济，提升整体水平和竞争力。大力发展现代服务业和生产型服务业，不断提高服务业发展水平和在经济总量中的比重，促进服务业与现代制造业有机融合，积极拓展新型服务领域，为扩大就业、集聚人口创造有利条件。依托地缘、资源和原有基础优势，加快中小企业、非公有经济发展，建立和完善中小企业服务体系，加大政策扶持力度，打造名牌和特色产品。
18.实施重大项目带动战略
以加快鄱阳湖生态经济区建设为主线，坚定不移地实施重大项目带动战略，充分发挥项目建设的“引擎”作用，以关系发展全局、带动作用强的重大产业项目、重大基础设施项目、重大城市建设项目为抓手，推动产业升级、增强发展后劲。以各类工业园区为载体，加快发展对地方经济影响面大、产业链长、带动力强的重大产业项目，推动产业集聚，努力培育和形成特色支柱产业，把各类园区建设成为项目建设的载体、对外开放的窗口、产业升级的高地、吸纳就业的平台、城镇发展的新区。
19.调整优化产业布局
要规划建设好不同类型、不同规模的产业发展带和核心区，培育产业集群，在全省尽快形成特色鲜明、错位发展、相互协调的区域产业格局。区域中心城市要进一步增强自主创新能力，发展壮大优势产业，改造提升传统产业，加快发展旅游业等现代服务业，努力壮大经济实力。中小城市和小城镇要围绕集聚人口、扩大就业、拉动内需，充分利用要素成本优势，积极发展特色产业和劳动密集型产业，努力创造就业岗位。要进一步完善城市功能分区，合理配置产业用地，大力发展园区经济，积极推进城市产业集聚发展。要大力推进农业现代化，推进农业技术进步，提高农业技术装备水平，借助农业现代化推进新型城镇化。
七、以示范镇为重点加快小城镇建设，推进城乡一体化
20.着力抓好示范镇建设
选择县城、中心城市周边的卫星镇、县域副中心镇、风景名胜区内的旅游小城镇和其他交通区位良好、资源优势突出、经济发展潜力较大、基础设施相对完善、具有一定人口规模和产业基础的小城镇作为示范镇给予重点扶持。大力加强小城镇基础设施建设，提高教育、医疗、文化、体育等基本公共服务能力，增强小城镇的聚集效应。力争通过3年努力，建成一批布局合理、规划科学、产业集聚、人口集中、功能完善、生态优美、经济实力较强、社会和谐稳定的新型小城镇，使之成为统筹城乡发展、促进城乡一体化，带动全省小城镇建设和新农村建设的典范。
