三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市2010年安全发展行动计划的通知
（三政办[2010]69号）
各县（市、区）人民政府，开发区、工业园管理委员会，市人民政府各部门：
《三门峡市2010年安全发展行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一○年五月七日
三门峡市2010年安全发展行动计划
为切实做好2010年全市安全生产工作，促进全市经济社会全面协调可持续发展，根据《河南省2010年安全发展行动计划》（豫政办〔2010〕39号印发），结合实际，现制定实施方案如下：
一、指导原则
以科学发展观统领全局，牢固树立安全发展理念，以创建安全三门峡为主线，实施重点攻坚，推进综合治理；完善体制机制，强化基层基础；创新监管方式，加强源头治本，全面巩固深化“安全生产年”活动成果，全面提升安全生产保障水平，为实现全市经济社会又好又快发展、跻身中原崛起第一梯队作出贡献。
二、目标任务
全面完成2010年省政府下达的安全生产目标责任，实现全市安全生产形势稳定好转，各类事故死亡人数控制在115人以内。减少一般类伤亡事故，控制较大伤亡事故，坚决遏制安全生产重特大事故。
三、工作措施
（一）围绕遏制重特大事故，坚决打好煤矿兼并重组、隐患排查治理、打击查处非法违法“三个攻坚战”，全面深化、巩固安全生产执法监察和治理整顿成果。
1.坚决打好煤矿兼并重组攻坚战。
（1）强化煤矿安全生产监管。贯彻《河南省人民政府关于加强煤矿安全生产的若干规定》（豫政〔2010〕17号），各产煤县（市）和乡（镇）政府及市政府有关部门要切实履行安全生产监管职责，严厉打击和查处煤矿非法违法生产行为。继续实行领导包矿制度、驻矿监管制度，落实包矿领导责任，严防死守，防止各类煤矿事故发生，确保兼并重组期间煤矿安全生产形势稳定。
（2）实施煤矿上档升级战略。认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的治理方针，健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”综合治理工作体系，切实抓好煤矿瓦斯治理，年底前煤矿瓦斯监控系统全面覆盖所有生产矿井和工作面。
2.坚决打好隐患排查治理攻坚战。
