3．树立工作创新理念，提高社会管理水平。全面推行消防安全重点单位“红、橙、黄、绿”四色等级评估制度，根据消防安全检查评估结果，采取相应管控措施，切实强化消防安全动态管理。2010年建立完善重点单位消防安全检查评估体系，2011年和2012年分别将50%和100%的消防安全重点单位纳入消防安全等级评估体系。在小商店、小餐饮、小旅馆、小歌舞娱乐等“九小”场所深入推进消防安全标牌化管理，标示场所火灾危险性，明示消防管理人员，提示消防注意事项，警示业主和消费人员。2010年、2011年和2012年分别要有50%、70%和100%的“九小”场所达到建设要求。在公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业积极推广火灾公众责任保险，将保险费率与单位消防安全条件挂钩，实现消防与保险的良性互动。
四、工作步骤
全市构筑社会消防安全“防火墙”工程要按照五个步骤进行。
（一）组织部署。各县区政府要迅速建立构筑社会消防安全“防火墙”组织机构，下发指导意见或实施方案，明确工作目标、职责和要求，层层分解工作任务和细化工作标准，召开专题会议，广泛动员部署，全面启动此项工作。
（二）典型引路。各县区政府要根据行业、系统消防工作标准和单位“四个能力”建设标准，组织开展自查自纠活动，同时积极指导培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板。
（三）全面推进。各县区政府要发挥示范单位带动作用，在总结推广好经验、好做法的基础上，结合本县区实际，按照“突出重点、全面推进、逐步完善、整体提高”的工作思路，强化各项工作措施，指导和推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实深入开展。
（四）阶段检查。各县区政府组织有关部门组成工作组，分别在2010年底、2011年底，对各乡镇政府、各部门、各单位构筑消防安全“防火墙”工程总体进展情况进行督导检查，发现、指出工作中存在的问题和薄弱环节，及时指导改正。市政府也将在每年底结合市政府消防工作目标考核，对各县区构筑社会消防安全“防火墙”工程工作进行检查。
（五）总体验收。社会单位消防安全“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后，向当地公安消防部门或公安派出所申报验收；政府部门落实消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础工作情况，由各级政府组织考核验收；消防监督管理工作由各级公安部门组织逐级考核。2012年底，市政府对各县区构筑社会消防安全“防火墙”工程进行验收，并做好迎接省相关部门考核验收的准备工作。
