鹤壁市人民政府关于建立市重点建设项目联审联批机制的意见
（鹤政〔2009〕19号）
各县区人民政府，市人民政府各部门：
为加快“两个构建”、实现“两保”目标，更好地推进项目建设前期工作，确保全市重点建设项目按时开工，促进经济社会快速发展，根据省政府要求，现就我市建立重点建设项目联审联批机制提出如下意见。
一、联审联批范围和事项
联审联批主要范围为：市重点项目、重要招商引资项目、列入省“8511”投资促进计划项目和省重大工业结构调整项目（以下简称四类项目）。联审联批事项要达到项目开工所需的基本手续，需上级部门审批或办理的事项应做好初审及上报工作，主要内容包括：项目可行性研究报告的审批、项目申请报告的核准、备案项目的审查意见；项目用地预审意见、项目先行用地审批或用地审批；项目环评文件的审批；结合民用建筑修建防空地下室意见书；项目规划选址意见书、规划许可审批；项目施工许可审批等。
二、建立联审联批机制
根据省政府要求，为做好与省联席会议的衔接，市、县区分别建立联审联批机制，即联席会议制度。两级联席会议要定期召开，原则上每月召开3次，县区联席会议一般每月1日、10日、20日召开，市联席会议一般每月5日、15日、25日召开。
市联席会议由市大型项目建设领导小组召集，负责听取四类项目开工情况和市发展改革、国土资源、环保、规划、建设、人防等部门项目审批办理情况汇报，安排部署下一步确需要审批的项目，研究协调解决项目审批中的重大问题。
联席会议下设办公室，主要职责是：筛选汇总每月拟开工项目名单，安排市有关部门办理项目审批手续；根据拟开工项目安排，汇总各项目单位提出的需市级及以上部门审批办理的事项，对符合审批条件的，交市有关部门限期办理，对不符合条件的，退回项目单位尽快完善审批条件后再次提交；汇总项目审批中的重大问题，报市联席会议研究确定后，交市有关部门和县区办理；对项目审批进度实行专人督办；通报项目审批办理及项目开工情况。
县区联席会议及其办公室的职责参照市里执行。同时，负责及时上报本级项目审批进展情况和需要上级部门审批的事项。
三、联审联批程序和要求
