1．年生产规模15万吨至30万吨（含15万吨和30万吨）已批准复工复产和“六证”齐全的煤矿，应对照煤矿准入条件排查和整改隐患，达到准入条件的报上级主管部门批准后可复工复产；达不到准入条件的，逐项按“七定”原则（即：定内容、定地点、定措施、定资金、定人员、定时限、定负责人）制定整改方案，限期进行整改。对整改不到位的不得复工复产。
2．年生产规模15万吨至30万吨（含15万吨和30万吨）停工停产煤矿可按程序进行隐患整改。
（1）4月1日至4月30日，停工停产煤矿要按照煤矿准入条件，结合本煤矿实际，按“七定”原则，组织职工全员培训，制定隐患整改方案，经区政府煤炭管理部门审查批准后开展隐患整改。
（2）5月1日至7月31日为隐患整改时限。隐患整改期间，产煤区要做到包矿、驻矿人员到位，驻矿人员要24小时驻矿盯守，各产煤区及相关部门要切实履行监管职责，严禁煤矿以隐患整改之名违法违规组织生产。
（3）隐患整改结束后，继续实施停工停产整顿，积极与有关部门联系办理相关证照并加快煤炭兼并重组工作进度。整顿期间只允许通风、排水。
3．在兼并重组范围内的煤矿，凡2010年10月31日前没有与兼并重组主体企业签订正式兼并重组协议或2011年2月底前没有彻底完成兼并重组任务的按未参加兼并重组小煤矿对待。
4．年生产规模15万吨以下矿井继续按上级有关规定执行。
五、兼并重组的工作步骤
分三个阶段。
（一）第一阶段（2010年3月至4月）：制定方案及审查批准。
对全市所有煤矿现状（包括：资源储量、地区分布、生产规模、所有制形式等）进行调查摸底，为兼并重组工作提供基础数据；根据上级精神，结合实际，制定兼并重组实施意见，召开专门会议对兼并重组工作进行安排部署。各产煤区政府要按照豫政〔2010〕32号、豫政〔2010〕17号文件和本实施意见要求，结合本辖区实际，制定兼并重组方案，逐矿明确兼并重组主体，确定兼并重组小煤矿，制定配套措施，建立退出机制，报上级部门审查同意后，积极组织实施。
（二）第二阶段（2010年5月-2011年2月）：组织实施。
按照兼并重组方案，兼并重组企业双方按照有关规定进行资产评估，签订相关协议，报国资部门或企业股东会（董事会）批准；办理相关产权、证照变更或过户手续。期间，市煤炭企业兼并重组领导小组要与鹤壁煤业（集团）有限责任公司等兼并主体企业协商我市煤炭企业兼并重组事宜，淇滨区、山城区、鹤山区政府要主动参与，并就所属煤矿兼并重组事宜与兼并重组主体企业进行具体沟通协商，促进我市煤炭企业兼并重组工作顺利开展。
