要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设，保证山丘区群众饮水安全，确保城乡居民生活用水，保障生产用水。加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水。进一步优化完善抗旱服务组织体系建设，有条件的地方要积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。加强抗旱减灾基础研究和科技创新，提升综合抗旱能力。加快抗旱指挥系统建设，加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估，提高抗旱决策能力。
（十）做好险情灾情统计和减灾效益分析工作
各级要高度重视险情灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作，切实加强领导，落实责任制。各级防办要明确一名领导主管险情灾情统计工作，并指定专人负责。对统计报表严格执行审查、签批制度，明确责任，层层严格把关，确保险情灾情上报不漏、不错、不虚，做到及时、准确、可靠。要选派业务素质高、责任心强、熟悉情况的人员负责统计工作，同时根据工作需要配置必要的办公机具。要加强县、乡统计工作，搞好培训，提高业务技能。要严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发〈水旱灾害统计报表制度〉的通知》（办减﹝2009﹞9号）和国家防汛抗旱总指挥部《关于印发防汛抗旱突发险情灾情等管理暂行规定的通知》（国汛﹝2006﹞2号）要求开展工作，做到实事求是，及时准确。实时险情灾情报表在灾害发生后要立即统计上报，并每天统计上报险情灾情的发展变化情况。险情灾情严重时，除填报统计报表外，还应上报灾害情况的说明材料，尤其因洪涝灾害直接造成人员死亡，要立即将死亡人员姓名、性别、年龄、居住地及死亡原因上报。险情灾情发生后，要及时深入灾区，核实险情灾情。要掌握当地社会经济情况的基本资料，对险情灾情数据进行合理性分析。核灾工作要认真仔细、实事求是，杜绝弄虚作假。核实后的险情灾情要及时修正上报。
各级要严格执行统计制度，做到实事求是，及时准确。防汛与民政部门要相互协调，密切配合，统一标准，严防乱报、错报或弄虚作假。要加强统计、评估队伍的培训，提高人员素质和工作水平。按照《中华人民共和国已成防洪工程经济效益分析计算及评价规范》（SL206-98）的规范要求评估、分析减灾效益。
（十一）严明纪律，依法防汛抗旱
防汛工作责任重大，各级各部门要顾全大局，团结奋斗，严格按照《
中华人民共和国水法》、《
中华人民共和国防洪法》、《
中华人民共和国防汛条例》、《
中华人民共和国抗旱条例》、《
河南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《河南省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》、《水库大坝安全管理条例》等有关防汛抗旱法规，按照各级下达的调度运用计划执行，依法防汛抗旱，服从命令，听从指挥。对违抗、拖延执行洪水调度命令，聚众闹事，干扰工程管理和防汛抗旱秩序，拒不清障或设新障，擅自在险工河段挖沙取土，破坏或盗窃防汛抗旱工程设施、物资和通信、水文测报设施，贪污、挪用防汛抗旱、救灾经费，滥用职权，玩忽职守的，严肃追究有关领导和当事人的责任，情节严重的，要依法惩处。对在防汛抗旱、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，各级政府或防汛抗旱指挥部要给予表彰和奖励。
