（三）抓好防汛队伍建设，搞好军民联防。各地要按照黄河防汛责任书的要求，抓紧组建、调整充实群众性防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确工作职责。汛前，要针对不同对象，分层次开展技术培训，特别是要加大县（区）、乡（镇）防汛指挥人员的培训。要搞好亦工亦农抢险队、防汛机动抢险队建设，汛前组织开展实战演练，确保关键时期拉得出、上得去、抢得住。各级防汛抗旱指挥部办公室要积极与当地驻军联系，主动介绍工程情况和防汛抢险技术，加强军民联防，进一步完善军队、地方、河务部门“三位一体”的军民联防体系。
　　（四）做好防汛物资储备。防汛物资储备仍从国家、社会、群众三方面筹集。国家专备防汛物资、设备汛前要进行清点核实、保养维修，确保其完好。群众备料按“备而不集、用后付款”的原则进行落实，并落实料源，登记造册。社会有关单位和部门要结合生产、经营情况，积极储备防汛料物。
　　（五）抓紧防洪工程建设，落实各项度汛及防守措施。沿黄四县（区）要根据工程普查结果，限定时间处理水沟浪窝、獾狐洞穴，消除隐患。对在建和已列入今年基建计划的工程建设项目，沿黄四县（区）政府要加大工作力度，做好拆迁及征地等工作，为防洪工程施工提供良好的环境；建设单位要采取得力措施，确保施工质量和施工进度，同时要做好各项防汛准备工作。要切实做好涵闸安全检查并落实防护措施，确保汛期涵闸安全。
　　汛前要落实巡堤查险带班干部，开展技术培训。汛期突出查险、抢险两个重点，建立严格的巡堤查险、报险责任制。在洪水偎堤时，各级要严格按照《河南省黄河巡堤查险办法（试行）》（豫防汛〔2004〕22号）的有关规定，及时组织群防队伍日夜巡堤查险。要根据不同水情及时组织查险、抢险，必须做到险情及时发现、及时处置，确保工程安全。
　　对贯孟堤、太行堤上修建的小型涵闸，按照“谁用、谁管、谁负责防洪安全”的原则，明确防守责任人，制定防守方案，并报有关县（区）防汛抗旱指挥部黄河办公室备查。穿堤铁路、公路路口，由其主管单位制定具体防汛措施，防汛指挥部检查督促，抓好落实。
　　（六）落实滩区、滞洪区迁安救护措施。近年来，我市黄河滩区群众的防洪安全问题日益突出，成为当前防汛工作的一个重点和难点。各级要本着对人民生命安全高度负责的精神，制定迁安救护方案，组织有关部门切实做好洪水发生时的受灾群众迁安救护工作。主要领导要对迁安工作负总责，并重点抓好基层责任制的落实，将责任具体落实到县（区）、乡（镇）和村。洪灾发生后，民政、卫生等部门要做好受灾群众的生活救济和卫生、医疗防疫工作，确保大灾之后无大疫。

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