泰安市人民政府办公室关于构筑社会消防安全“防火墙”工程推进城乡消防基础建设的通知
（泰政办发〔2010〕64号 2010年7月5日）
各县、市、区人民政府、市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰有关单位：
为深入贯彻落实《
中华人民共和国消防法》，落实政府消防工作责任，提高社会单位消防安全“四个能力”，进一步推进城乡消防基础建设，夯实火灾防控基础，根据省政府的统一部署，市政府决定，从今年起，利用三年时间，在全市构筑社会消防安全“防火墙”工程，现将有关问题通知如下：
一、充分认识构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义
近年来，全市消防工作扎实推进，消防事业稳定发展，火灾防控形势基本稳定，为经济和社会事业发展提供了有力保障。但应当看到，随着经济社会的快速发展，消防保障能力滞后的问题日益突出，一些地区、部门和单位对消防工作重视不够，群众消防安全意识淡薄，城乡消防基础设施建设滞后，基层消防安全管理体系不健全，单位消防安全管理水平不高，农村、社区火灾防控基础薄弱，社会消防基础工作亟待进一步加强。各级、各部门、各单位一定要从深入实践科学发展观的高度，充分认识加强消防能力建设的重要性，认真分析形势，切实加强领导，进一步增强责任感、使命感，严格落实消防安全责任制，通过构筑社会消防安全“防火墙”工程，推动消防工作不断向基层延伸、向纵深发展。乡（镇、街道）要指导、支持村（居）委会开展群众性消防工作，行业主管部门要将消防工作纳入管理内容，建立完善联动工作机制，强化基层基础工作；全社会要齐心协力，齐抓共管，积极构筑社会消防安全“防火墙”，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的社会化消防工作格局。
二、落实消防责任，合力构筑社会消防安全“防火墙”工程
进一步健全完善组织体系、监管体系和责任体系，推进消防工作组织规范化、监管有序化、责任明晰化和火灾防控全民化，构建覆盖城乡的社会消防安全“防火墙”，促进全民消防安全素质明显增强，全社会消防安全环境明显改善，全市消防工作社会化水平明显提高。
（一）落实政府消防工作责任。各级政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，制定“十二五”消防事业发展规划，将公共消防设施、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，保障消防工作与经济社会发展相适应；要针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案；在重大节假日期间以及火灾多发季节，定期组织开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。
（二）落实部门监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制。行业主管部门要将消防工作纳入行业管理内容，落实消防工作责任，开展消防教育培训和消防安全检查。相关职能部门要落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。公安消防、安监、监察、住房城乡建设、工商、质监、民政、文化广电新闻出版、旅游等部门要认真履行消防职责，对涉及消防安全的行政许可事项严格把关，加强消防安全源头控制，努力消除火灾隐患。严格落实公安机关消防监督分级管理制度，公安机关消防机构负责消防安全重点单位的监督检查，公安派出所负责“九小场所”及农村、社区的消防监督检查。
