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（二）加强外出务工人员的思想教育。一要加强宣传和输前教育。各县（区）和有关部门要把法制教育、道德教育、革命传统教育、市情教育、依法维权教育和形象教育作为主要内容，不断提高外出务工人员的法律意识，使他们自觉遵守法律，做文明诚信的劳动者。二要强化输后教育。各县（区）和有关部门要定期不定期派专人深入外出人员就业地或单位，以“娘家或亲人”的身份进行回访慰问，及时了解他们的生产、生活等情况，掌握其思想动态。引导教育他们爱岗敬业、诚实守信，遵守劳动纪律，服从企业管理。让每一名外出务工人员懂得珍惜就业岗位和就业机会，懂得诚信致富、文明致富、勤劳致富的道理。三要加强日常教育管理。市、县（区）各级公共劳动就业服务机构要为外出务工人员提供就业信息、就业指导、职业介绍、政策咨询等服务，设立服务联系电话，向社会公布。市、县（区）派驻的驻外劳务管理机构在做好就业服务的基础上，向外出务工人员公布联系电话号码，主动加强与输入地劳动等有关部门的联系和沟通，经常深入用工企业（单位），随时掌握外出务工人员的思想、工作动态，遇到棘手事件，要及时与公安机关取得联系，妥善解决和处理矛盾与争端，就地就近按程序维护农民工合法权益。各级党、团及工会组织要在外出务工人员相对集中且党、团员数量较多的地方或企业，成立党、团及工会组织，充分发挥党、团员的先锋模范作用和工会组织的服务功能，通过组织影响、感染和约束外出务工人员的行为，达到家属放心、就业人员称心、用工企业舒心，提高就业稳固率。
（三）进一步加强对劳务中介组织和劳务经纪人的管理。目前，在全市外出务工人员总量中，劳务中介组织和劳务经纪人组织带动就业的人数已占总数60%以上，这些外出务工人员大多数都分布在区内和周边采掘、建筑、煤矿、公路、服务等行业，而且人员相对集中。各县（区）要进一步强化对劳务中介组织和劳务经纪人的管理，充分发挥劳务中介组织和劳务经纪人的教育管理作用，通过劳务中介组织和劳务经纪人举办培训班、座谈会等形式，使外出务工人员全面了解我市转移就业的政策和方向，掌握职业操守、法律法规、政策指导等内容，增强法制意识和责任意识，达到教育外出务工人员遵纪守法、诚实守信、文明创业创收、依法维权的目的。
（四）加大联合执法力度，依法打击非法劳务行为。各级人力资源和社会保障、公安、建设、司法、工会、共青团、妇联等部门要通力合作，互相配合，加强与输入地相关部门的联系和沟通，加大联合执法力度，坚决打击打着劳务纠纷和少数民族旗号有组织、有预谋策划和煽动的敲诈勒索违法犯罪行为，发现一起，查处打击一起，决不姑息迁就。加强对本地用工市场的监管，坚决查处打击以职业介绍为名的各种诈骗行为，规范用工市场，切实做好农民工工资清欠工作，维护劳动者的合法权益。
（五）抢抓机遇，管理和输出并重，全力做好农村劳动力转移就业工作。劳务产业是自治区固原第四次工作会议确定我市经济社会发展的五大支柱产业之一，也是我市对外树立形象的一大品牌。各级党委、政府要进一步建立完善工作机制，不能因加强对外出务工人员的教育管理而放松组织输出，要坚持一手抓教育管理，一手抓组织输出，在巩固现有劳务基地的基础上，不断拓展新的基地，形成福建、新疆和内蒙、京津唐、长三角和珠三角、宁东及沿黄城市带、中东涉外“六大转移就业板块”，扩大转移就业规模。让我市的农村富余劳动力能安全地转移出去，有稳定的就业岗位和较好的薪酬待遇。
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