四、工作步骤
集中建设攻坚活动分三个阶段进行。
（一）全面启动、夯实基础阶段（2010年1月至2010年12月）。各县区政府、有关部门和项目业主要按照本方案的要求，认真制订集中攻坚活动的具体实施方案和工作计划，建立健全工作制度，明确目标，落实责任。围绕工程进度、质量、安全生产、造价控制和廉政建设，全面开展监督、管理和服务工作，为三年集中攻坚活动夯实基础。阶段目标任务是：工程进度计划管理和目标考核机制有效建立；建设用地、地材、炸材、施工用电、建设环境等要素保障到位，征地拆迁补偿到位，地方政府征地拆迁进度满足工程进度要求；工程质量监督机构和工程造价监督机构建设得到加强，人员、经费、设备保障到位；项目法人、施工企业、监理单位的工程质量、安全生产管理体系健全，管理责任落实，管理工作到位；确保2010年计划完工项目按期建成，确保2011年计划完工项目在2010年达到70%的工程形象进度并到位相应资金，确保2012年计划完工项目在2010年上半年全部交付土地并实现全线施工，在2010年达到30%的工程形象进度并到位相应资金。
（二）巩固提高、重点突破阶段（2011年1月至2011年12月）。各县区政府、有关部门和项目业主要在2010年攻坚活动的基础上，加强组织协调和督查，破解难题、及时纠偏、巩固提高。阶段目标任务是：结合工程建设实际，进一步强化管理和协调要素保障工作，及时解决影响工程建设进度、质量、安全、造价的重点难点和突出问题；确保2011年计划完工项目按期建成，确保2012年完工项目在2011年达到70%的工程形象进度并到位相应资金。
（三）决战决胜、实现目标阶段（2012年1月至2012年12月）。各县区政府、有关部门和项目业主要进一步集中力量，再接再厉，全力以赴打好攻坚战，确保实现广元交通建设跨越发展、上大台阶的目标。阶段目标任务是：确保2012年计划通车项目按期建成并到位相应资金，全市高速公路通车里程达到370公里，建成2条高速公路进出川通道，建设项目安全优质，建设队伍廉洁高效。
五、保障机制
（一）组织协调机制。加强县区、部门、政企之间的协调，形成整体合力。充分发挥市政府交通建设联席会议（名单附后）的作用，定期召开会议，分析推进情况，研究部署重点工作和任务，协调解决重大问题。有关县区政府也要建立相应的组织协调机构，落实领导责任，督促项目业主做好环境保护和文物保护等相关工作。项目业主充分发挥工程建设管理的主体作用，强化管理体系和能力建设，组织协调设计保障体系、施工保证体系和监理控制体系高效运转，确保工程施工进度、质量、安全和造价处于受控状态。
