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广元市人民政府办公室关于印发广元市交通重点项目三年集中建设攻坚活动方案的通知


  三、工作重点

  (一)加强建设进度管理。对交通重点项目建设进度实行目标和计划管理,落实有关各方的管理责任。健全“政府监督、业主负责、监理控制、施工执行”的工程建设进度管理体系,确定合理工期,下达进度计划,严格监督计划执行。各县区政府要按照市政府及市交通局下达的计划和目标,加强组织协调和督导检查,及时解决项目建设中的困难和问题。项目投资人和项目法人要切实履行职责,倒排工期,科学安排,精心组织施工。要加强技术创新和力量投入,强力突破控制性工程和“卡脖子”路段,形成全路段、多环节、大规模加快建设局面。在确保质量和安全的前提下,千方百计加快工程进度。

  (二)加强工程质量管理。健全“政府监督、业主管理、监理控制、施工负责”的工程建设质量管理体系,强化工程质量的全过程、全方位管控和终身责任追究制。充分发挥项目法人对工程质量管理的主导作用,强化并落实施工企业的主体责任、监理单位的监控责任,建立健全第三方质量检测制度。各级交通主管部门要加强监督机构建设,整合运用社会和市场的力量,加强人员、经费和设备保障,强化工程质量的过程监督和验收把关。

  (三)加强安全生产管理。各县区政府是安全生产的监督主体,要加强施工安全生产管理体系和能力建设,严格执行施工安全生产的各项制度,切实落实安全生产属地监管责任。各级交通部门要依法加强本行政区域内的交通建设工程安全生产的行业监管工作,严格落实安全生产“三同时”制度,加强审查和验收把关。施工企业要强化安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程,加强安全管理,保障安全生产;要建立健全工程施工安全风险防范机制,深入排查和整治施工安全隐患,开展“平安工地”建设活动,加强桥梁、隧道、高边坡和施工营地等重点工程、重点部位的安全防护,建立完善安全生产预警和应急救援体系。

  (四)加强工程造价控制。健全工程造价管理制度,完善项目造价控制体系,全过程、全因素动态控制建设成本,严格执行招标投标制度,充分运用竞争机制降低工程投资。严格设计变更管理,防止造价不合理增加。加大协调力度,改善建设环境,降低非工程费用成本。完善造价管控考核评价机制,落实项目法人造价控制和工程概算、预算管理责任。

  (五)加强廉政建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入治理工程建设领域突出问题。规范市场秩序,探索建立工程建设综合监督制度,严格执行建设标准、基建程序、财经纪律,实行监管工作同步进入、同步检查、同步审计、全程监管,建设廉洁工程。加强建设资金和征地拆迁资金监管,确保资金安全。实行建设信息公开制度,主动接受社会监督。


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