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宁夏回族自治区人民政府办公厅关于建立规范市场中介组织联席会议制度的通知

  (九)依法对从事营业性演出、文化传媒经纪人等须经文化行政管理部门许可方可从事中介经营活动进行监督管理。(文化部门负责,工商部门配合)
  (十)依法查处市场中介组织无照经营和超范围从事企业登记代理、验资、审计、资产评估等证照代理机构采取不正当手段无序竞争等违法行为;查处中介组织虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资等行为;查处企业登记代理机构发布的虚假违法广告;负责查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证,擅自从事相关经营活动的行为。(工商部门牵头,财政、公安、国土资源、住房城乡建设等部门配合)
  (十一)依法对经本部门审批或核准的检验检测、计量和有关认证机构进行监督管理。(质监部门负责)
  (十二)税务部门负责对税务鉴证、涉税服务等中介组织的监督管理。(税务部门负责)
  (十三)依法对担保等中介服务机构的监督管理。(金融部门牵头,发展改革、工商等部门配合)
  四、工作要求
  (一)加强组织领导。规范市场中介组织违法违规行为,是一项综合性执法工作。县级以上各级人民政府要建立规范市场中介组织联席会议制度,切实加强对规范市场中介组织工作的领导,积极支持职能部门依法开展工作,认真组织查处本行政区域内市场中介组织违法经营行为,为经济发展创造良好环境。各级各部门要高度重视,精心组织,做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位,采取有效措施,切实抓出成效。
  (二)突出工作重点。各地、各部门要结合实际,把社会危害严重、影响特别恶劣、社会反映突出等涉及行业资质管理的领域作为整治重点,重点对提供可能危害国家安全及公共利益的信息、资料;故意提供虚假信息、资料,出具虚假报告、评估报告、证明文件及其他文件;收取合同约定以外的酬金、保证金或其他财物,或者利用收取的保证金、定金、预付款、样品和其他执业便利条件谋取不正当利益;采取欺诈、胁迫、贿赂、串通等非法手段,损害委托人或者其他人的利益;以回扣等不正当竞争手段承揽业务;在媒体、互联网上标榜垫资的企业登记代理机构等违法案件进行依法从严查处,集中时间、集中精力查处大案、要案。
  (三)强化部门配合。各相关部门要按照政府规范引导、行政主管部门监督管理、行业协会自律约束相结合和“谁主管、谁负责”的原则,落实联席会议制度,加强配合,形成合力,切实提高工作成效。要建立信息沟通机制和案件协同查办机制,整合执法资源,提高执法效率;对重大、疑难案件要抽调精干力量集中力量,综合执法,查处一批在全区有影响力的案件,公开曝光一批典型案例,对涉嫌犯罪的案件,及时移送司法机关。
  (四)加强证照管理。各级各部门对市场中介组织的监管要坚持“谁发证、谁监管、谁负责”的原则,落实监管责任,加强属地监管,加大对中介企业和个体工商户前置许可的审查力度,对不具备继续经营资格和条件的,坚决不予许可登记;对已许可登记的中介机构,在监管中发现有问题的,要加大查处取缔力度;对连续从事违法经营且拒不改正的经营者,劝导其退出中介市场,依法吊销其许可证照。


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