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沈阳市人民政府关于加快发展新兴产业的意见


  (三)大力发展产业集群、构建产业链条。

  要围绕核心产业和核心区域,以行业龙头企业带动中小型企业专门化发展,形成产业链垂直分工和水平分工多元化发展、结构合理的产业集群。大力发挥龙头企业的产业集聚和关联产业释放效能,促进关联企业的发展,提高产业系统集成和成套总包能力,促进新兴产业集群化发展。

  (四)强力推进自主创新平台建设。

  加大对现有工程(技术)研究中心、工程实验室、重点实验室、企业技术中心建设的扶持力度,加强基础设施建设,加大研发投入,激发原创成果。加强前瞻性工作,围绕重点培育的产业,大力引进、发展新的研发机构,实现关键、核心技术重大突破。促进科技成果本地转化,提高新兴产业核心竞争力和研发水平,加快产业进程。

  五、创造新兴产业发展环境

  (一)实施知识产权战略。

  健全知识产权保护与服务体系,完善知识产权保护环境,推动新兴产业健康发展。鼓励企业开展开发专利、知识产权和技术标准等自主创新活动,着力提升新兴产业企业的知识产权创造、运用管理和保护水平,激发创新活力,进而提升核心竞争力。

  (二)建设新兴产业科技公共服务平台。

  依托产业园区、产业基地、核心企业,整合资源,建设公共技术共享平台、科学仪器设备协作共用平台、专业数据网络平台,实现资源共享,降低企业技术开发成本和产品检验测试成本,提高对新兴产业的服务水平,增强集聚产业的能力。

  (三)实施新兴产业人才开发战略。

  加强新兴产业人才的培育和引进工作,完善多层次的人才引进和激励机制,改善人才创业环境,激励人才发展。出台特殊政策,加快领军型人才引进速度,邀请两院院士担当新兴产业领军人物,大力引进掌握核心关键技术的高端人才;在重点行业、重点学科和重点技术领域,积极引进一批带项目、带技术、能够创办企业、带动产业发展的复合型人才。推进产学研合作,形成人才资源合力,加强企业博士后工作站建设。围绕重大产业关键性技术开发,加强国际国内合作,开发国外、省外人才资源利用渠道。推行落实技术要素参与收益分配的政策,深化分配制度改革,加大科技奖励力度,调动新兴产业人才的积极性和创造性。

  (四)积极推进产业联盟建设。

  建立产学研结合工作推进协调机制,围绕重点产业,大力发展由政府部门牵头,产业领军人才领衔,企业、大专院校、科研院所参与的产业技术创新联盟。加强行业学会、协会建设,组建多种形式的利益共同体。促进企业与科技对接,产业与人才对接,为企业提供直接实用的技术服务,增强科研工作的应用性,加快科技成果产业化步伐。


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