四、各金融机构要设立专门的中小企业信贷服务机构，精简中小企业贷款审批程序
今年上半年，全市各金融机构都要成立中小企业信贷专营机构，有条件的可增设为中小企业服务的特色支行、特色柜台，调整、充实、培训中小企业信贷人员。国有商业银行要建立科学合理、灵活高效、符合中小企业特点的授信管理制度，实行有别于大企业的授信标准，进一步简化审贷程序，精简审批环节，优化业务流程，提高审批效率，实现“快速、及时、有效”的目标。城市商业银行要把服务中小企业作为主要任务。农村信用社要进一步确立“服务社区、服务三农、服务中小企业”的市场定位，结合自身特点致力于县域和社区金融服务。农发行、邮储行要积极探索和创新支持中小企业发展的新途径，努力拓展中小企业贷款领域，增加中小企业贷款份额，改变中小企业贷款难、贷款少的局面。各金融机构要发挥点多面广，信息灵通的优势，积极开发适合中小企业需求的创新型信贷产品，加强对中小企业的财务辅导，积极探索和创新信贷支持中小企业发展的方式。推广个性化、创新性金融产品和服务，根据不同的企业特色，在贷款额度、贷款用途、期限、利率和还款方式等方面体现差异化，提高金融产品对中小企业的适用性。要创新融资与信用保险紧密结合方式，积极探索中小企业贷款保证保险，利用保险分担风险、降低风险，增强中小企业融资能力。
五、完善中小企业担保抵押贷款方式
各银行业金融机构在法律允许的框架内要积极探索符合中小企业实际的担保抵押方式，积极拓宽抵押范围，凡是法律上不禁止、评估价值较合理、权属较清楚的财产都可以进行贷款抵押。要扩大抵（质）押品种种类，结合《
中华人民共和国物权法》的实施，建立完善动产担保物权登记制度，拓宽动产担保范围。改变原来单一抵押、特定保证方式，扩大为质押、抵押、担保公司等多种方式，在保证抵（质）押物合法、有效、能变现的前提下，积极开办应收账款、存货和专利等其他物权质押，加强与担保机构合作，缓解小企业担保难，有效解决小企业融资难的问题。要增加抵（质）押贷款比例，减轻担保压力，同时积极改进担保方式，在资金安全有保证的情况下，结合中小企业信用等级情况适度降低担保条件。
六、加大对外贸企业的金融支持力度
