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潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市区再生资源回收体系建设规划(2010-2012)》的通知

潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市区再生资源回收体系建设规划(2010-2012)》的通知
(潍政办字〔2010〕100号)


各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市直有关部门:
  《潍坊市区再生资源回收体系建设规划(2010-2012)》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  二Ο一Ο年七月七日

潍坊市区再生资源回收体系建设规划
(2010-2012)

  为规范再生资源回收设施布置,促进再生资源回收行业健康发展,根据商务部办公厅《关于组织开展第二批再生资源回收体系建设试点工作的通知》(商商贸字〔2009〕53号)要求,编制本规划。

  一、现状分析

  据调查,目前潍坊市区再生资源回收企业、站点560多家,其中工商注册登记的167家,回收三轮车约2000辆,从业人员5000人。年废旧物资回收量约为40万吨,其中废金属30万吨,废造纸原料6万吨,废塑料2万吨,总价值近10亿元。

  市区再生资源回收行业虽然对方便废品回收、促进废物利用发挥了一定作用,但也存在一些不容忽视的突出问题。一是从业人员复杂。除原物资、供销回收企业业务人员具有一定的专业知识、业务技能和法律常识外,绝大多数为外来民工、闲杂人员,没有经过专门培训,政治和业务素质较低。部分收购人员随意压价,克扣斤两,收盗结合,损害群众利益。二是回收站点设置无序。废品收购站点缺少统一规划,自发散布在城乡结合部,有的甚至临街设点,所收物品大多露天堆放,脏乱差问题较为突出。个别废品收购站点成了藏污纳垢和盗窃销赃的场所,成为社会治安的隐患。三是再生资源回收利用率低。由于该行业基本是以个体经营和小企业为主,“利大抢收、利小少收、无利不收”的现象较为普遍,许多可以回收的品种没有得到有效回收,作为垃圾直接填埋或焚烧,以至许多宝贵的资源未能充分利用。

  目前,从中央到地方都高度重视再生资源回收事业的发展。党的十七大指出,要坚持节约资源和保护环境的基本国策。《循环经济促进法》规定,国家鼓励和推进废物回收体系建设。加快规范整合现有废旧物资回收网络,构建再生资源回收体系,提高再生资源规模化经营和综合利用水平,是搞好节能减排,促进经济社会可持续发展的战略选择。


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