（四）联防联动，齐抓共管。建立全市大气污染联防联控机制，实行统一规划、统一监测、统一实施、统一评估；建立政府统一监管、部门联动配合、社会积极参与、责任明确、分工合理、信息共享、齐抓共管的工作机制，推动形成全社会共同推动大气污染防治的工作格局。
三、主要目标
（一）到2012年，主要空气污染物二氧化硫、氮氧化物排放总量比2009年分别下降10%以上；单位GDP二氧化碳排放量比2009年下降15%。
（二）到2012年，空气环境质量达到功能区要求，可吸入颗粒物年均浓度值比2009年下降10%以上，优于国家标准。
（三）到2012年，建成区范围内全面建成清洁能源区，全市燃煤总量控制在2800万吨/年以内，单位GDP能耗在2009年底的基础上累计下降12%。
（四）高水平编制并全面实施《无锡市大气污染防治规划》，建设和完善大气环境监测监控体系。
四、主要任务和分工
（一）编制并实施《无锡市大气污染防治规划》
利用相关高校和科研院所的技术和人才优势，结合我市实际，开展科研合作，在调查研究的基础上，编制《无锡市大气污染防治规划》，为城市的长远发展提供基本思路和完备保障。在汇总调查、研究分析近5年气象、污染源、空气质量等监测数据的基础上，有针对性地对重点地区、重点污染源和重点项目加强监测。着力解决当前最紧迫、最突出的二氧化硫、氮氧化物和扬尘等大气污染问题，进一步研究细颗粒物（PM2.5）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、挥发性有机物（VOCS）、灰霾污染问题，建立我市大气污染数据模型，同时借助国内外的先进大气污染控制技术，综合分析提出对策，最终形成我市大气污染防治具体措施。2010年底完成规划编制工作，2011年全面推行实施。
牵头部门：市环保局；配合责任单位：市发改委、经信委、商务局、公安局、建设局、交通局、规划局、市政园林局、城管局、气象局，各市（县）、区人民政府。
（二）加快产业结构调整
1.大力发展战略性新兴产业。以自主创新和高层次人才为依托，以建立现代产业体系为目标，加快发展高新技术产业和现代服务业，全力打造物联网、新能源和新能源汽车、新材料、节能环保、生物、微电子、软件和服务外包、工业设计和文化创意八大新兴产业，加快产业结构升级和增长方式转变。到2012年，全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到48%以上，服务业占地区生产总值的比重达到46%，形成先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的格局。
