中山市人民政府办公室印发2010年全市应急管理工作计划的通知
（中府办〔2010〕19号）
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
《2010年全市应急管理工作计划》业经市政府同意，现印发给你们，请各镇区、各有关单位按要求制订相关工作计划，积极探索、创新，狠抓各项工作任务的落实，全面提升应急管理工作水平。
中山市人民政府办公室
二○一○年四月二日
2010年全市应急管理工作计划
2010年全市应急管理工作的总体思路是：按照国务院、省政府关于应急管理工作的部署，认真贯彻实施《
中华人民共和国突发事件应对法》，围绕“无急可应，有急能应”的终极目标，以应急管理“一案三制”建设为突破口，以应急管理综合能力评估和提升为重点，着力增强应急保障能力，全面提升应急管理工作水平。重点抓好以下工作：
一、深化“一案三制”建设
（一）编制应急体系建设“十二五”规划。认真做好突发事件应急体系建设“十二五”规划评估调研工作，组织编制突发事件应急体系建设“十二五”规划。
（二）增强有关应急预案实操性。加强应急预案有效衔接，提升应急预案管理水平。认真组织编写数字预案，着力推广应急预案桌面模拟演练和“双盲”演练，提高应急预案的演练率。各镇区、各部门要根据突发事件趋势变化不断完善相关预案，提高预案科学性和实战性。
（三）完善基层应急管理体制。继续推进各镇区、市应急委成员单位应急管理办事机构建设，充实人员，完善工作制度。健全市、镇区、村（居）三级应急能力评估制度，推动具备条件的居委会、村委会等基层组织的应急管理办事机构建设，力争到2011年底完成基层组织应急管理办事机构建设任务。
（四）健全应急管理机制。加强对危险源、危险区域的风险评估和隐患排查，完善动态监控机制。建立健全突发事件监测体系，完善监测预警网络。推进全市突发事件预警信息发布平台体系建设，力争实现预警信息全覆盖。进一步完善应急联动机制，提高跨地区、跨部门突发事件处置水平。
（五）深化应急管理法制建设。以广东省颁布实施《广东省突发事件应对条例（草案）》等地方性法规为契机，落实《广东省突发事件应急预案管理办法》、《广东省突发信息处理办法》、《广东省关于进一步加强值班工作的意见》、《广东省突发事件预警信息发布管理办法》等制度，适时出台配套文件，深化应急管理法制建设。
二、强化基层应急管理工作
