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| 加强廉政宣传教育
| 积极开展各项廉政宣传教育方案活动,提高针对性和有效性。
| 把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,贯穿于干部培养、选拔、管理和使用等各个环节
| 分管领导
| 人事处
| 各局属单位
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认真落实《2010年廉政宣传教育实施方案》
| 分管领导
| 纪检室
| 各局属单位
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结合单位实际,加强廉政文化建设,为推进安全水利、资源水利、环境水利和民生水利可持续发展营造良好的文化环境与和谐氛围。在家庭中倡导清廉家风和文明风尚。
| 分管领导
| 纪检室
| 人事处
各局属单位
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5
| 推进反腐倡廉制度规范化建设
| 增强预防腐败风险预警意识,建立健全权力运行内控机制。
| 指导机关处室和基层单位查找权力运行中的风险点和薄弱环节,强化预防措施,实行决策、执行、监督权力的适当分离和相互制约,建立健全有效、管用的权力运行内控机制。
| 分管领导
| 纪检室
| 相关处室
各局属单位
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建立制度评估机制,落实制度梳理工作。
| 从内部制度的制定、修改、废止、执行全过程对现行规章制度进行一次评估和梳理,对行之有效的制度要严格执行,有明显缺陷的制度要及时修订完善,对尚未出台的制度要尽快制定,对已经过时的制度要立即废止。
| 分管领导
| 办公室
| 制订制度的相关处室
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从法规和规章的制定、修改、废止、执行全过程对现行规章制度进行一次评估和梳理,对行之有效的制度要严格执行,有明显缺陷的制度要及时修订完善,对尚未出台的制度要尽快制定,对已经过时的制度要立即废止。
| 分管领导
| 政法处
| 制订制度的相关处室
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强化制度宣传教育和执行情况的监督检查,切实提高各项制度的执行力。
| 把制度教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容,通过广泛深入的宣传教育,使广大党员干部熟知制度内容,增强制度意识,维护制度权威,真正把制度转化为行为准则和自觉行动。要明确每项制度的监督执行责任部门,采取日常督察和专项检查等方式,加强对重点部门、重点环节、重点岗位制度执行情况的检查,随时掌握制度执行情况,及时发现和解决问题。
| 分管领导
| 制度制定单位和部门
| 各局属单位
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6
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强化对权力运行的制约和监督
| 进一步做好水利工程建设市场治理工作
| 在水利工程建设中,进一步规范项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制,进一步完善水利建筑市场信用体系和失信惩戒、守信激励制度和工程建设项目招标投标行政监督机制。
| 分管领导
| 基建处
| 纪检室、工管处、农水处、财审处、建管中心
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加强对干部选拔任用过程的监督
| 认真落实干部选拔任用各项规定,坚持和完善干部选拔任用前征求同级纪检部门意见的制度,研究制定对干部选拔任用全过程监督制度,有效防范考察失真和干部“带病提拔”。
| 分管领导
| 人事处
| 纪检室
各局属单位
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6
| 强化对权力运行的制约和监督
| 加强对水利资金使用过程的监督
| 加强水利资金使用管理,规范预算资金分配。开展对部门预算、政府采购、国库集中支付、政府非税收入和“收支两条线”进行专项清理。强化审计,全面推行局管干部任期经济责任审计,加强对有资金分配权、资金运行量大的部门、重点水利工程的审计。探索建立领导干部经济责任审计评价体系,逐步推行审计结果公开。抓好“小金库”长效治理工作。
| 分管领导
| 财审处
| 纪检室
各局属单位
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推进依法行政,加强水政执法规范化建设
| 坚持依法行政,进一步细化裁量标准,规范水政执法自由裁量权,完善水利执法办案程序。加强水政执法队伍建设,建立水政执法管理信息系统。
| 分管领导
| 政法处
水政支队
| 纪检室
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推进权力阳光运行,规范行政权力行使。
| 及时做好行政权力事项的增减、调整和管理工作,进一步细化规范运行的流程,推进行政权力的网上规范、透明运行。建立内部运行责任制,严格内部运转流程规定,优化岗位设置,强化责任追究,提高办事效率。
| 分管领导
| 政法处
| 相关处室和局属单位
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进一步规范领导干部廉洁自律行为。
| 认真贯彻实施党内监督条例和行政监察法,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用和关键岗位的监督。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、生活会、述职述廉、廉政谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度,积极实施党内询问和质询办法,加强对党政主要领导干部的经济责任审计。积极探索实行民主监督的有效途径,大力发展基层民主和监督。拓宽监督渠道,把党内监督与行政监督、群众监督等结合起来,把廉政监察、执法监察和机关效能监察结合起来,增强监督合力,提高监督实效。
| 分管领导
| 纪检室
| 人事处(机关党委)、财审处、政法处、各局属单位
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深入推进机关作风与效能建设
| 完善内部制度,规范咨询投诉程序。
| 把机关作风与效能建设渗透到局机关工作的各个方面,贯穿于完成工作任务的全过程,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,畅通政令;进一步完善机关管理制度,加强机关内部管理。要进一步完善行政效能投诉工作机制,拓宽咨询投诉受理渠道,规范投诉办理程序。
| 分管领导
| 办公室
纪检室
| 政法处
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厉行节约,反对铺张浪费
| 认真执行中央和省、市有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。严格执行财务制度和财经纪律,教育党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识。
| 分管领导
| 办公室
财审处
| 纪检室、各局属单位
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加强督查督办,推动各项工作落实到位。
| 修订督查督办实施办法,定期通报情况,督促各单位对局部署的工作任务或工作项目要按时、按质、按要求完成;对工作任务未完成,工作项目无进展或进展缓慢,工作质量较差的要进行行政问责,并视情况给予批评教育、效能约谈、效能告诫处理,以便分析原因、寻找差距、解决问题,有效推动工作落实。
| 分管领导
| 办公室
纪检室
| 机关各处室和局属各单位
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7
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深入推进全局作风与效能建设
| 深化政务公开
| 认真贯彻政府信息公开条例,推行电子政务,完善各类公开办事制度,促进行政权力公开透明运行。不断拓展公共企事业单位办事公开工作领域,建立健全办事公开具体制度。积极推行社会听证、专家咨询、新闻发布等公开形式,提高机关工作透明度和公信力,强化对用权行为的监督。
| 分管领导
| 办公室
| 政法处、纪检室、各局属单位
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推进党务公开
| 积极发展党内民主,尊重党员主体地位,营造畅所欲言、平等讨论的党内民主氛围,实现党员和基层组织对党的事务的广泛参与和有效监督。
| 分管领导
| 人事处(机关党委)
| 办公室、各局属单位
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深入开展“五服务”工作
| 强化“南京水利行政服务大厅”规范化建设,真正做到“一站式”便捷高效服务,确保2010年前顺利与市行政服务中心平台接轨。全面推进系统“五服务”工作,开展服务具体措施和成效的专项检查监督,优化举措、深化服务。
| 分管领导
| 政法处、人事处(机关党委)
| 相关处室和局属单位
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| 认真做好信访稳定工作。坚决查处违法违纪案件
| 加强纪检监察信访工作
| 认真受理信访举报工作,充分重视和发挥纪检监察信访在反腐倡廉工作中的重要作用。要畅通信访投诉渠道,建立规范有效的信访调处和报告机制,妥善处理群众反映的问题,维护社会公平正义,既要注意从群众信访举报中发现案件线索,严肃查办违法违纪案件,又要善于鉴别分析,把任前谈话、诫勉谈话、函询和廉政教育结合起来,支持和保护党员干部敢于创新改革的积极性。
| 分管领导
| 纪检室
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贯彻从严治党方针,严肃查处违纪违法案件
| 重点查处:党员干部中滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职案件;利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件;水利工程项目招标投标、建设管理、监理、验收环节发生的案件;水利资金拨付、管理使用和物资采购中发生的案件;国有事业单位在改革、改制、产权交易和经营管理活动中以权谋私、国有资产严重流失、严重侵害职工利益的案件。注意查处安全生产和社会稳定等方面的失职渎职案件,查处事故背后的腐败问题。坚持纪律和法律面前人人平等,对违法违纪案件发现一起查处一起。
| 分管领导
| 纪检室
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