（二）落实政府部门消防工作“四项责任”

　　1、落实组织领导责任。各级政府要把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费保障、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，并制定实施“十二五”消防发展规划；建立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作重大问题；针对消防安全突出问题，适时开展专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施政府挂牌督办并如期销案；在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。

　　2、落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法处置或移送相关部门处理。

　　3、落实设施建设责任。各级政府要组织编制和实施城乡消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理。凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。各县（市）区政府可结合城镇改造，集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境。

　　4、落实检查考评责任。各级政府要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，每年逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收，定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查；行业、系统主管部门每年对本行业、本系统消防工作进行考评。

　　（三）夯实农村、社区火灾防控“四个基础”

　　1、夯实组织建设基础。农村、城市社区要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。2010年，推动乡（镇）政府、街道办事处成立消防安全领导组织；福清、长乐等经济发达地区的乡（镇）要成立消防工作专门机构，其它地区依托综治办、安监办等机构，组织开展消防宣传和消防安全检查。2011年，各行政村、城市社区要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。

　　2、夯实设施建设基础。城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页