黑龙江省质量技术监督局关于印发黑龙江省质量技术监督局“执法规范年”活动方案的通知
各市（地）质量技术监督局，省垦区质量技术监督局，省局机关各处（室）、在哈各直属单位：
为深入落实依法行政纲要，增加质量技术监督依法行政工作能力，进一步树立质监部门良好形象，省局决定在全省质监系统开展“执法规范年”活动。现将《黑龙江省质量技术监督局“执法规范年”活动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：黑龙江省质量技术监督局“执法规范年”活动方案
二○一○年五月六日
附件：
黑龙江省质量技术监督局“执法规范年”活动方案
为深入落实依法行政纲要，增强质量技术监督依法行政工作能力，不断提高行政执法、技术执法和行政许可工作水平，全力服务全省经济社会发展，省局决定在全省质监系统开展“执法规范年”活动，具体方案如下：
一、指导思想和工作目标
全面贯彻落实科学发展观，围绕省委、省政府中心工作，全面提升质量技术监督依法行政工作水平，建立和完善覆盖行政执法和技术执法全过程的行政执法责任制，全面规范行政执法、技术执法和行政许可，围绕质量提升，强化依法行政，为推动质监事业跨越式发展和全省经济社会更好更快发展做出新的贡献。
通过开展“执法规范年活动”，进一步增强全系统行政执法人员和技术执法人员法制观念和执法为民的意识，促进行政执法与技术执法的有效结合，推动技术执法的法制化和行政执法、行政许可工作的规范化，切实增强依法行政能力，提高服务民生、服务经济发展大局的水平，建立一支严格执法、行为规范、廉洁高效的质监执法队伍。
二、主要任务
（一）规范“两个前移”执法模式。
进一步完善双重监管责任制，制定并落实行政执法人员和技术执法人员在“两个前移”执法监管中的工作职责。结合总结“两个前移”执法实践，从抽样直至行政案件办结的全过程，完善“两个前移”执法程序，丰富“两个前移”的内容，拓宽“两个前移”的领域，规范“两个前移”的行为。确定移动实验室实行“两个前移”执法监管的抽检产品范围、抽检周期或频次，以保证发挥移动实验室的作用。提高“两个前移”执法监管工作技术人员的执法水平，确认其行政执法资格，建立行政执法人员和技术执法人员档案，开展绩效考核。
（二）规范监督检验检测行为。
