（二）坚持“三性统一”原则，做到“三个不漏”。在非物质文化遗产的普查工作中，要充分尊重民众的创造性，以全面性、代表性、真实性为原则，指导我们做好普查工作。全面性是指在普查和采集过程中，坚持全面调查和采录。代表性是指在普查中，要突出重点，善于发现辖区内最具有代表性的形式、作品、类型、民俗现象。真实性就是按照民间文化作品和民俗表现形态，真实地、原生态地将其记录下来，而不要以自己的想象或凭自己的知识和爱好去篡改民间文化作品。只有真正做到三性统一，普查才可以说是高质量的，普查和采录的成果才能经得起历史的检验。为此，要做到不漏村镇、不漏线索、不漏项目。各县（市、区）要按照这个“三个不漏”的要求，对已经列入和还没有列入本县（市、区）名录的项目进行拉网式普查，尽可能详尽地了解资源存量、资源藏量，摸清历史和现状。
（三）统筹安排，抓好关键环节。一是各县（市、区）要制定详细的普查计划，精心组织，搞好组织协调工作。二是要突出重点，对于一些重点项目，要抽调专业人员，组织专家重点抓，形成优势项目。三是抓好全面普查，夯实普查基础。县级是普查的基本单位，要以文化馆为责任单位，组织普查队伍开展工作，通过普查，确定各县（市、区）、各乡镇非物质文化遗产的主要类别、形态、蕴藏情况、传承范围、传承脉络、衍变情况等，把普查工作落到实处。四是注重采集工作，认真做好搜集记录、数据整理、实物征集、拍摄视图、撰写调查报告等环节的工作，注重发现承载非物质文化遗产数量较多而又独具才华的讲述者、传承者、表演者，从他们的讲述或表演中记录、采集有代表性的非物质文化遗产作品。各县（市、区）要在2009年6月底前基本完成普查任务，12月底前建立普查档案和数据库。在此基础上，有重点、分阶段开展普查成果系列汇编工作。
三、抓好普查工作的组织实施
非物质文化遗产普查涉及面广，专业性强、时间紧、任务重，各县（市、区）政府、各有关部门要切实加强领导，精心组织、明确责任，强化措施，狠抓落实，确保优质、高效完成普查任务。
（一）强化组织领导。全市非物质文化遗产普查工作实行统一部署，分级负责。市非物质文化遗产保护工作局际联席会议由市文化局牵头，负责统筹协调、组织实施全市非物质文化遗产普查工作。各县（市、区）政府要建立工作协调机制，落实普查工作责任。为确保普查工作科学规范，各县（市、区）可根据需要成立非物质文化遗产普查工作专家指导组，指导本地普查工作。
