六、实施步骤
城区居家养老服务试点工作分三个阶段进行：
（一）准备阶段
1确定试点。根据我市实际情况，经有关部门认真摸底、筛选，最后确定安阳高新区、河南中烟公司安阳卷烟厂离退休管理中心以及文峰区高庄乡胡官屯村、北关区民航路办事处机场南社区、殷都区铁西路办事处文源社区、龙安区太行办事处太行南社区等为今年我市居家养老服务试点。
2制定计划。在各区民政局、老龄办指导和街道（乡、镇）的领导下，试点社区根据要求，结合实际，制定居家养老服务工作计划，报市、县（市、区）老龄办、民政局备案（5月上旬完成）。
（二）实施阶段
试点社区要整合社区服务资源，成立居家养老服务站，完善居家养老服务基础设施，制定居家养老服务工作制度、服务标准、服务人员守则等。针对本社区老年人最关注、最需要的养老服务问题，开展5项以上内容的居家养老服务（5-11月份完成）。
（三）总结阶段
试点社区要做好各类资料台帐的收集、整理和居家养老试点工作情况阶段性总结；各区民政局、老龄办要加强对试点社区工作的指导，认真总结本地试点工作经验，形成书面材料报市民政局、老龄办。市民政局、市老龄办要加强对试点工作的指导和督查，做好总结、评估工作，考评结果作为以奖代补和拨付资金的重要依据（12月底完成）。
七、保障措施
（一）组织领导。为加强对此项工作的领导，市政府决定成立安阳市居家养老服务工作领导小组（领导小组成员名单附后），各区也应成立相应的居家养老服务工作领导机构，负责本辖区居家养老服务工作的开展。
（二）落实责任。民政部门负责城市“三无”老人、农村“五保老人”、重点优抚对象服务费用等资金的落实；卫生部门负责社区（村）医疗卫生服务项目的落实；发改部门负责将居家养老服务工作规划纳入国民经济和社会发展规划；财政部门负责政府投入的资金保障；劳动保障部门负责居家养老服务从业人员配备、培训、资格认定；规划建设部门负责将居家养老服务设施建设纳入城乡建设规划；文化体育部门负责指导社区老人开展丰富多彩的文化体育活动，支持社区老年人文化体育设施建设；团市委负责社区青年志愿者队伍建设；地税部门负责落实有关税收扶持政策；老龄工作部门负责居家养老服务工作的综合协调、监督检查，配合有关部门推动居家养老服务工作有序开展。
