枣庄市人民政府关于做好2010年度防汛工作的意见
（枣政发[2010]30号）
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
为做好今年的防汛工作，确保全市安全度汛，现提出以下意见。
一、任务目标
今年的防汛工作要继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，充分利用现有的防洪工程体系和防灾减灾的非工程措施，提高抗御洪水的能力。在现状防洪标准内，做到水库不垮坝，河堤不决口，内涝少成灾，城市工矿保安全。遇超标准洪水有对策，果断决策，科学调度，全力抗洪抢险救灾，将灾害损失降到最低限度，确保不出现人员伤亡。坚持防汛抗旱两手抓，在保证工程安全的前提下，完成计划蓄水，为经济社会发展和人民生活提供可靠的防洪安全及水资源保障。
二、严格落实防汛责任制
按照《
中华人民共和国防洪法》的规定，各级政府、各有关部门单位要认真抓好防汛责任制的落实。
（一）行政首长负责制。各级要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，及早调整充实防汛抗旱指挥机构，落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，将责任落实到各级、各部门，落实到基层，落实到各类工程；市防指与市属各防指签订防汛工作责任状；对重点区域、重要水利工程、重点险工隐患等必须明确安全度汛的行政责任人和技术责任人；各级要建立健全防汛责任监督机制，加强责任制落实情况的检查和考核。
（二）有关部门和行业责任制。各级各部门和单位要负责本系统、行业的防汛工作，主要负责人必须亲自挂帅，组建防汛领导班子，指定专人负责防汛日常工作。要制定防汛计划，落实度汛措施，确保完成年度防汛任务。各级政府防汛指挥部成员单位，要承担和履行好防汛指挥部部门职责。
（三）领导包工程安全责任制。各级政府和有关部门负责人，要按政府和防汛指挥部人员分工，包一项或两项重点工程。包工程负责人要根据该工程的抗洪除涝能力、工程存在的问题和批准的控制运用方案，组织群众做好各项防汛准备，果断处理防汛中遇到的问题，当好一线指挥者。包工程负责人实行常年分包，把防汛与抗旱同工程治理结合起来，不断提高工程抗洪和除涝能力。包工程技术负责人，要为包工程行政领导当好参谋。
