黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省财政厅信访接待工作制度的通知
（黑财办〔2010〕16号）
厅直各单位，省农发办、省政府采购中心：
现将《黑龙江省财政厅信访接待工作制度》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年六月十七日
黑龙江省财政厅信访接待工作制度
信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。为保障公民、法人和其他组织的信访合法权益，密切财政部门和人民群众的联系，维护信访秩序和社会稳定，根据《国务院
信访条例》（国务院令第431号）和《
黑龙江省信访条例》（2003年10月17日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）的有关精神，结合省信访局《关于印发〈黑龙江省信访局交办信访事项办理情况的报送办法〉的通知》（黑信发〔2010〕2号）的相关规定和财政部门工作实际，制定本制度。
一、信访接待工作应坚持的基本原则
依据《
信访条例》的规定及财政部门的实际情况，厅直各单位在信访接待过程中必须坚持以下基本原则：
（一）方便信访人原则。畅通信访接待渠道，通过电话、书信、电子邮件、当面沟通座谈等形式，让有问题、有困难的群众方便反映问题，坚决避免由于信访渠道不畅造成矛盾激化，由此引发群众采取极端做法，造成大规模群体上访，影响社会稳定。
（二）谁主管、谁负责原则。对于各基层单位和群众上访反映的有关问题，必须坚持“谁主管、谁负责”的原则，各职能处（室）作为信访接待工作的第一责任部门，要及时接待、了解、协调和反馈处理结果，坚决避免矛盾上交，推卸责任。
（三）实行领导责任制原则。各处（室）主要负责人对信访工作负总责，其他负责人按照工作分工负分管责任。各处（室）综合科长为信访接待联系人，出现应由业务处室出面处理的信访问题时，由其负责协调办理。
（四）依法解决原则。对于群众反映的问题，要依据法律、法规、政策和有关规定做好解释工作，能解决的要及时解决；暂时不能解决的，要积极创造条件，努力帮助解决；对不属于我厅职责范围的，要说明原因。对于可以认定的少数信访人的无理要求要坚决予以抵制。
