21．完善质监信息化体系。加快推进“金质工程”建设，建立以组织机构代码库为基础，各类许可、监管信息为内容、覆盖重点领域的监管企业质量档案库，形成基于年度联合验证的信息更新机制，实现对企业的动态监管；深化和完善综合分析信息平台的建设，实现对全系统、各部门重点工作关键数据统计指标体系的动态、实时查询，为各级领导决策提供技术支撑；进一步完善政府部门门户网站的信息发布和宣传功能，整合区、县局服务资源，开通所有行政许可项目的网上受理，扩大场景式、一站式服务范围，加强公共服务栏目的策划，全面建立大厅、网站同时受理，内部系统统一审批，大厅、网站同时反馈、电子监察实时监控的服务模式，不断提升网上办事和便民服务能力和水平。
22．加强质量管理科学研究。发挥有关技术机构、高等院校的技术、人才、信息优势，开展以加强宏观质量管理、提升科学管理水平和提高产品质量为核心的质量管理理论及应用研究，促进质量管理工作科学化，为质量技术监督工作提供理论和技术支撑。
四、工作要求
（一）精心组织，密切配合
全局系统要以确保“世博”平安举办为目标，以开展“质量提升”活动为重要抓手，按照市局的统一部署，结合各自实际，制定活动方案，加强组织领导，建立工作机构，落实工作责任，确保工作实效。各区、县质量技监局要积极争取当地政府的支持，加强与有关部门的协调。各行业协会、国有大中型企业要充分发挥质量工作网络作用，积极组织发动相关企业开展“质量提升”活动，大力普及质量相关知识、理念。要通过上下联动、部门协作、企业主动，形成“质量提升”活动的工作合力。
（二）突出重点，全面推进
各单位、各部门要围绕“质量提升”活动的目标、任务、要求，组织开展一批影响广泛、带动性强的重要活动，全面推进质量技监各项工作。要深入查找本单位工作的薄弱环节和制约履行职能的突出问题，分析原因，提出改进措施，集中力量加以解决。“质量提升”的各项活动都要明确目标、工作内容、完成时限、保障措施，切实做到任务清楚、责任落实、效果显著。
（三）强化宣传，营造氛围
进一步重视舆论宣传工作，继续争取宣传部门和新闻媒体的支持，充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的宣传和导向作用，以正面宣传为重点，精心策划宣传主题，积极组织多层次、立体化、系列化的宣传活动。充分发挥舆论监督作用，加大质量违法行为的曝光力度。继续开展质量知识进企业、进社区、进学校等主题活动，加强质量知识的普及和教育活动，营造全社会重视质量的氛围。
（四）加强工作交流，保障信息畅通
市局将加强对各单位开展“质量提升”活动信息的收集、统计、分析、发布工作。各区、县质量技监局和直属单位要及时向市局书面报告工作进展情况、典型经验和有效做法、存在的问题和建议，以便市局掌握情况、加强指导。
（五）加强指导检查，开展总结评比
市局将加强对各单位“质量提升”活动的指导、督促、检查和调研，并及时通报有关情况。各单位要及时分析、研究活动开展情况，采取有效措施，促进“质量提升”的各项活动取得实效。市局将根据国家质检总局关于开展“质量提升”活动的总体要求，依据督查情况进行总结评比。对在“质量提升”活动中表现优秀的单位和个人予以表彰。
五、活动组织机构
市局成立“质量提升”活动领导小组，统一领导、组织和协调全局系统“质量提升”活动，督促检查全局系统“质量提升”各项工作的落实。
（一）市局“质量提升”活动领导小组
组 长：黄小路
副组长：沈伟民、朱明
成 员：杨江波、郑光辉、杨建林、谢燕、姚永栋、张利林
（二）工作机构及职责
领导小组下设办公室，挂靠质量管理处，具体承担“质量提升”活动的日常工作，人员组成如下：
主 任：沈伟民（兼）
副主任：朱明（兼）、张利林、黄肖强
成 员：陈晓军、封春荣、都建国、郑建国、王雪芬、戚玉箐、陶粮民、赖晓宜、张德智、忻元庆、徐振兴、刘春扬
办公室内设综合、协调、宣传和督察4个工作组。
1．综合组。负责承办领导小组的有关会议，起草相关文件，对重大问题开展调研，提出对策建议，收集、整理和分析活动进展情况，统计汇总，编印简报，向国家质检总局和市局领导小组报送相关数据。
组长：黄肖强
副组长：张德智、赖晓宜、忻元庆、钟小明。
2．协调组。负责协调、指导、联络有关直属机构、区县局和企业开展“质量提升”相关活动，并承担领导小组交办的其他任务。
组长：张利林
副组长：都建国、戚玉箐、刘春扬。
3．宣传组。负责新闻宣传工作，策划全局“质量提升”活动宣传方案，建立网上宣传专栏，组织相关新闻发布会，进行新闻稿件审核，负责与媒体联系沟通。
组长：陈晓军
副组长：王雪芬、谷百安、孙业要。
4．督察组。负责指导全局系统按照活动方案开展工作，督促检查“质量提升”活动各项工作的落实。
组长：郑建国
副组长：姚明光、张丽虹。
二O一O年四月七日
附件：
上海市质监系统“质量提升”重要活动
总体
目标
| 序号
| 重要活动
| 工作目标
| 主要内容和措施
| 牵头
单位
| 参与部门
（单位）
| 时间
进度
|
提 升世 博服 务保 障水 平
| 1
| 世博保障培训活动；快速检测配置与培训
| 提高世博保障能力，完成世博食品保障任务。
| 开展世博保障培训活动；开展快速检测操作培训。
| 食品处
| 各区县局、
食监所
| 4月
|
2
| 开展了特种设备安全“三项行动
| 结合世博保障各项要求，深化特种设备隐患排查治理工作。
| 1．开展特种设备安全进“校园、企业和社区”的“三进”宣传活动。2．集中开展起重机械和压力管道元件为主要内容的专项整治。
| 特种处
| 各区县局、
特种院
| 全年
|
3
| 开展特种设备危险性评价试点
| 探索特种设备分级分类监管模式。确保全市重点单位在用特种设备安全可控。
| 根据《关于下发＜特种设备危险性评价与分级实施指南＞的通知》，积极开展危险性评价试点工作。
| 特种处
| 各区县局、
特种院
| 全年
|
4
| 开展世博定点医院计量专项检查和服务
| 确保医疗卫生用计量器具量值准确，为世博提供医疗保障。
| 对世博会定点医院的强检医用计量器具开展专项检查，对非强检的重点医用计量器具开展免费检定和校准服务，确保在用医疗计量器具的准确可靠。
| 计量处
| 有关区县局、市稽查总队、计测院
| 全年
|
5
| 开展特许产品质量监督工作
| 保障世博特许产品质量安全。
| 建立”企业自律、政府监督、社会参与“的特许产品质量保障监督机制。对特许经营名录涉及各大类产品开展质量抽查；区局按属地开展质量监督检查；上海世博会生产经营办公室加强监管与服务；共同推进上海世博会特许产品质量安全保障工作。
| 监督处
| 上海世博会特许产品经营办公室、有关区县局、有关技术机构
| 全年
|
6
| 加大对涉及人体健康和人身、财产安全产品等重点产品的监督抽查力度
| 及时发现并消除产品质量安全问题，督促企业做好整改，履行好产品质量主体责任，为“世博会”的召开创造良好的产品质量安全环境。
| 1．加大抽查力度，对列入计划153类近5500批次重点产品开展监督抽查；2．做好依法公布、行政处罚等后处理；3．定期发布监督抽查情况通报；4．对抽查反映出的行业性问题，适时召开质量分析会，开展行业整治。
| 监督处
| 相关技术机构
| 全年
|
