自贡市人民政府办公室关于开展运用GPS技术核查城镇土地使用税税源试点工作的通知
（自府办函〔2010〕54号）
各区、县人民政府，市级各有关部门：
按照省地税局关于开展运用GPS技术核查城镇土地使用税税源试点工作（以下简称试点工作）的要求，结合我市城镇土地使用税管理工作的实际，现就我市开展试点工作的有关问题通知如下。
一、充分认识试点工作的目的和意义
运用GPS技术核查城镇土地使用税税源，就是运用GPS技术对纳税人的应税和免税面积进行勘测，将测量数据应用于城镇土地使用税税源管理的过程。运用GPS技术核查城镇土地使用税税源，有利于税务机关准确掌握税源变化情况，从根本上解决申报不实的问题；有利于增加地方税收收入，寻求地方财政新的增长点；有利于税务机关和纳税人在日常税收征管上的透明沟通，构建和谐的税收征纳关系；有利于夯实征管资料“一户式”存储的基础，建立完备的纳税人征管档案。同时，在城镇土地使用税征管上可以减少基层税务机关、税务人员的自由裁量权，并为城镇土地使用税征管的科学化、精细化提供有力保证；可以实现国土资源、规划建设、地税等部门以及纳税人对土地信息资源的共享；可以解决当前城镇土地使用税计税依据难以准确界定等问题。因此，各区县、市级各有关部门、各有关单位要高度重视，明确任务，强化措施，扎实抓好试点工作。
二、试点工作的范围和重点
按照“重点税源先行试点、一般税源稳步推进”的原则，2010年选取首批运用GPS技术进行测量的重点单位（共100户企业，名单详见附件）开展试点工作，今后在总结经验的基础上全面深化该项工作。
三、试点工作流程
（一）印制基础表册资料，包括：《纳税人基本信息登记表》、《实际占用土地面积申报情况表》、《实际占用土地面积勘测确认表》、《纳税人申报占用土地面积与勘测面积差异确认表》、《税务事项通知书》等。
（二）地税部门会同国土资源部门制定勘测计划，确立科学规范的勘测流程。
（三）企业按实报送《实际占用土地面积申报情况表》。
（四）由地税部门向企业下达《税务事项通知书》，通知企业勘测时间，企业安排专人配合测量工作。
