吉林省人民政府关于批转吉林省2010-2020年林业产业发展规划的通知
（吉政明电[2010]12号 ）
各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
省政府同意省林业厅制定的 《吉林省2010-2020年林业产业发展规划》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
吉林省人民政府
2010年6月7日
吉林省2010-2020年林业产业发展规划
（省林业厅 二○一○年五月二十五日）
林业是公益属性强、覆盖领域广、增长空间大的基础产业。我省是林业大省，森林、湿地、野生动植物资源十分丰富，在应对气候变化、改善生态环境、带动城乡经济可持续发展等方面，发挥着日益重要的作用。为加快林业产业发展，实现省委、省政府关于建设林业大省的战略目标，特编制本规划，规划期为2010-2020年。
一、林业产业发展现状分析
国家实施天然林保护、退耕还林等六大工程以来，我省森林资源得以休养生息，林业逐步走出 “两危”困境，取得了长足发展。林业的功能不断拓展，效用不断延伸，内涵不断丰富，呈现出传统林业向现代林业加速转变的鲜明特征。集中表现为：森林经营方式由粗放型向集约型转变；产业结构由初级化向高级化转变；产业经营主体由国有为主向民营为主转变；林业经济发展重心由山区向城镇转变。依托丰富的森林资源，逐步形成森林培育、木材加工、森林绿色食品和医药、森林生态旅游等多业并举的林业产业化发展格局。2009年全省实现林业总产值643亿元，林业三次产业的产值结构为26∶62∶12；森林培育年净增林木蓄积900万立方米以上，为林业产业发展奠定了坚实的物质基础；年生产木材450万立方米，木材加工业年创产值156.7亿元；森林绿色食品和医药业产值98亿元，年增幅保持在6.6％以上；森林生态旅游业产值399亿元，占林业总产值的6.2％，发展势头强劲。依托林业产业的就业人员150余万人。林业产业的快速发展带动了产业链各环节运转，促进了生态建设，拉动了经济增长，增加了职工和林区农民收入，为林区社会和谐稳定及我省经济社会发展做出了重要贡献。
尽管我省林业经济正在加速向现代林业转变，具有吉林特色的林业现代化路子越来越清晰，但林业产业发展整体水平仍然不高，小规模、低水平、分散化依然是产业基本特征。传统林业仍占很大比重，计划体制积淀较深，基础设施脆弱，发展活力不足，资源优势依然没有转化为经济优势。
