（四）规范服务方式，提升服务功能。依托农村社区服务中心，建立起覆盖全体农民群众、服务功能完善、服务质量较高的农村公共服务体系。利用农村地缘相近、血缘相亲的特点和邻里互助的优良传统，组织农民开展各种志愿和互助性服务活动；培育和发展各类社会组织，引导社会服务进入农村社区，完善自我服务内容。鼓励和引导驻农村的机关、部队、企事业单位和社会各方面力量积极参与，为农民群众提供力所能及的服务，实现资源共享、共驻共建。
二、以“农村社区建设实验全覆盖示范单位”创建活动为载体，深化农村社区建设工作
为进一步深化我市农村社区建设工作，根据《
民政部关于开展“农村社区建设实验全覆盖”创建活动的通知》（民发〔2009〕27号）精神，从今年起在全市开展“农村社区建设实验全覆盖示范单位”创建活动，年内将确认和推荐一批市级、省级和国家级“农村社区建设实验全覆盖示范单位”，确认和推荐工作每年年底前进行一次。
（一）确认和推荐标准。按照《本溪市农村社区建设实验全覆盖示范单位创建标准（试行）》（以下简称《标准》，详见附件）的规定进行确认和推荐，实行百分考核制，满分为100分。85分以上可推荐为省级“农村社区建设实验全覆盖示范单位”。
（二）确认和推荐程序。按照“统一部署、严格标准、分级实施”的原则进行。由市级相关部门负责检查验收市级“农村社区建设实验全覆盖示范单位”和向全国推荐“农村社区建设实验全覆盖示范单位”。各县（区）社区建设领导（指导）小组负责检查审核并向市级推荐“农村社区建设实验全覆盖示范单位”。具体程序如下：
1.自查申报。各县（区）对照《标准》，查找差距，改进工作，对符合条件的单位进行申报。
2.检查推荐。各县（区）要严格按照《标准》，对申报单位进行检查，确定拟推荐的候选单位名单，经当地主要媒体公示，对公示结果无异议后，按先后顺序确定推荐名单，同时将申报材料、县（区）检查推荐上报到市社区建设领导小组办公室（设在市民政局）。
3.评估检查。根据各地检查推荐情况，市相关部门采取听、看、查、评等方式，对各县（区）申报参评单位进行检查验收，并按照有关要求和程序择优推荐参评的“农村社区建设实验全覆盖示范单位”。
4．上报推荐。市社区领导小组办公室根据检查评估结果，将符合标准的单位上报。
