无锡市卫生局关于印发《2010年无锡市卫生监督工作要点》的通知
（锡卫法监〔2010〕11号）
各市（县）、区卫生局，新区社会事业局，市卫生监督所：
现将《2010年无锡市卫生监督工作要点》印发给你们，请各地、各有关单位结合实际，认真贯彻执行。
无 锡 市 卫 生 局
二○一○年三月二十六日
2010年无锡市卫生监督工作要点
2010年，是全面推进医疗卫生体制改革的第一年。全市卫生监督工作要以科学发展观为统领，紧紧围绕医疗卫生体制改革，继续以卫生监督体系现代化、队伍职业化、监督精细化、执法规范化、服务人性化为目标，全面推进卫生监督体系建设，牢固树立服务理念，切实加大监管力度，依法打击违法行为，全力维护人民群众健康权益。
一、着力加强卫监机构建设，全面建成卫生监督体系
卫生监督体制改革是深化医药卫生体制改革的重要组成部分，卫生监督体系建设是公共卫生体系建设的重要内容。要认真贯彻落实卫生部39号令《关于
卫生监督体系建设的若干规定》和《中共无锡市委 无锡市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（锡委发〔2009〕80号）精神，切实加强卫生监督机构能力建设，加快完善卫生监督体系。各地要将卫生监督体系建设纳入医药卫生体制改革总体框架，统筹规划，积极推进。年内，市、市（县）区两级卫生监督机构要全面达到《江苏省市、县（市）、区卫生监督体系建设评估标准（试行）》，并全部通过省卫生监督体系建设达标或达标示范评估。要以体系建设评估为契机，全面加强城乡卫生监督机构能力建设，提升卫生监督机构的管理能力和设施条件，加快推进基层卫生监督派出机构建设。积极探索加强包括乡镇、街道社区在内的基层卫生监督服务能力建设。加强卫生监督技术支持能力建设，完善卫生监督技术支持体系。通过卫生监督体系标准化建设，全面建成覆盖全市的职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的卫生监督体系。
二、继续强化监督队伍建设，不断提升卫生监督能力
根据卫生部《
卫生监督员管理办法》等要求，按照《2008-2010年无锡市卫生监督员培训计划》（锡卫监督〔2008〕20号）等要求，结合卫生监督职能和工作实际，进一步加强全市卫生监督队伍的教育培训，加强卫生监督队伍的规范化建设，帮助卫生监督员牢固树立责任意识和服务意识，努力提升卫生监督员的思想素质、法律素质和业务素质，不断提高以卫生行政许可能力、监督检查能力、案件查处能力和突发事件应急处置能力为重点的各项卫生监督能力，确保法定监督职能的正常履行。认真执行卫生行政执法责任制和责任追究制，贯彻落实《卫生监督执法考核评议量化指标体系》，重点抓好卫生监督员的准入、培训、考核三大环节，强化卫生监督队伍建设。加强卫生稽查工作，组织开展卫生行政许可、卫生行政处罚以及我局部署工作开展情况的专项稽查，强化卫生监督工作质量管理。通过强化培训和管理，努力建设一支政治坚强、廉洁自律、秉公执法、办事高效的卫生监督队伍。
