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无锡市卫生局关于印发《2010年无锡市卫生依法行政工作要点》的通知

  三、做好文件审查工作,完善清理评估制度
  进一步做好规范性文件的报送审查工作。在开展行政规范性文件全面清理工作的基础上,建立卫生系统行政规范性文件数据库,加强对规范性文件的统计管理工作。以提高质量为重点,从文件制定的公开、透明入手,健全文件制定公众参与制度,完善行政规范性文件管理的有关制度,研究制定全面性的规范性文件管理细则或单项的规章制度。进一步完善规范性文件的定期清理制度,使规范性文件更为系统化、科学化,促进准确地执法、守法。研究制定规范性文件定期评估制度,及时调整规范性文件的实施范围、条件、标准、手段等,以适应经济社会客观环境的变化。
  四、做好行政复议应诉,有效防范矛盾纠纷
  严格按照《行政复议法》和《行政诉讼法》开展工作,完善卫生行政复议应诉工作规范,建立健全行政复议与信访互接机制,方便行政相对人寻求救济。建立行政复议专家咨询和论证制度,对存在较大争议、专业性难度较大、法律适用存在重大分歧的复杂案件,通过征求意见、召开论证会等方式征求专家意见。建立行之有效的行政复议程序,优化内部工作流程,探索完善行政复议指导监督方式,加大行政复议指导监督力度,提高卫生系统的行政复议水平。建立重大案件分析制度,积极探索预防和解决矛盾纠纷的新方法、新模式。
  五、强化法律宣传培训,营造良好法治环境
  进一步加强“五五”普法工作,继续加大普法力度,提高普法层次,并根据“五五”普法中期检查中存在的问题和薄弱环节加以整改提高,全面完成“五五”普法各项工作任务。继续抓好“法律六进”活动,结合深入学习实践科学发展观活动,加强对机关工作人员和卫生监督员的业务培训,进一步提高依法行政的意识和能力,提升卫生行政执法的群众认可度,实现公正公平执法和执法为民。组织开展卫生法律法规宣传活动,帮助行政相对人确立卫生安全责任意识,促进广大消费者进一步增强维权意识,着力营造卫生行政执法和卫生事业健康发展的良好法治环境。
  六、加强卫生法制研究,探索有效工作模式


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