一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕省委、省政府关于转型发展、安全发展、和谐发展的战略部署，坚持维护劳动者合法权益和促进小企业科学发展相结合，在巩固提高大中型企业劳动合同签订率的基础上，着力提高小企业的劳动合同签订率，提高履约质量，进一步规范劳动用工秩序，推动建立规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
二、工作目标
从2010年到2012年，用三年时间基本实现小企业与劳动者普遍依法签订劳动合同。其中，2010年力争小企业劳动合同签订率达到75%以上，2011年力争小企业劳动合同签订率达到85%以上，2012年实现小企业普遍与劳动者依法签订劳动合同，劳动合同内容合法规范，劳动合同得到较好履行，基本实现劳动合同管理的规范化。
三、领导机构
为切实加强对专项行动的领导，按照国家要求，我省成立推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划领导小组。
组 长：康继峰（省人力资源和社会保障厅副巡视员）
副组长：王 珍（省总工会纪检书记）
刘洪远（省企业联合会/企业家协会常务副会长）
成 员：常志峰（省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长）
师广卫（省人力资源和社会保障厅法规处处长）
席曙光（省人力资源和社会保障厅信访接待处处长）
高芮星（省人力资源和社会保障厅农民工工作处处长）
徐林坤（省人力资源和社会保障厅调解仲裁管理处处长）
温建新（省人力资源和社会保障厅劳动监察局局长）
刘 政（省人力资源和社会保障厅劳动监察总队总队长）
张晓锁（省总工会法律和集体合同工作部部长）
李晓东（省企业联合会/企业家协会副秘书长）
领导小组办公室设在省人力资源和社会保障厅劳动关系处，办公室主任由常志峰兼任。
四、具体措施
1、加强对专项行动的组织领导。
各市县要对应成立专项行动工作领导机构，把推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划，作为协调劳动关系、构建和谐社会的重要任务抓紧抓好。要围绕省里制定的总体工作目标，制定实施本地区的具体工作方案，明确承办单位、目标任务、工作措施和时间进度等。积极争取中小企业局、工商联、民营企业协会等部门和组织的支持配合，形成推进专项行动的合力。各市每年要将工作进展情况报告省人力资源和社会保障厅，省里对各市工作进展情况适时进行检查通报。
2、认真宣传贯彻劳动保障法律法规。
