宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发全区构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案的通知
（宁政办发[2010]76号 2010年5月15日）
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
《全区构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》，已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
全区构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案
为贯彻落实《
中华人民共和国消防法》和全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程工作部署，进一步提升社会火灾防控水平，确保全区火灾形势稳定，制订本方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十七大精神为指引，以深入贯彻实施《
中华人民共和国消防法》和《自治区实施＜消防法＞办法》为契机，以落实政府部门消防工作“四项责任”、增强社会单位消防安全“四个能力”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，通过3年努力，使重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制，火灾形势基本平稳。
二、工作任务
（一）落实政府部门消防工作“四项责任”。
1．落实政府消防工作的组织领导责任。各级政府将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府工作目标，并制订实施“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应。建立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作中遇到的重大问题。针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案。在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。遇有特大以上火灾事故，迅速组织指挥灭火救援、事故调查及善后处理等工作，及时组织召开火灾事故现场会议。提请地方人大、政府制定、修订地方性消防法规、规章。
2．落实政府部门的消防安全监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，对涉及消防行政许可、火灾隐患整改、消防安全责任制落实等方面的重大问题，相关部门要齐抓共管、联合执法、共同解决。行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，开展消防安全检查和消防知识教育培训。严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。具有安全监管职能的部门要结合各自职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。
