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云南省重点建设项目档案验收实施办法


  附件2
  云南省重点建设项目档案验收测评表

验 收

内 容

测  评  细  则

标准分

自评分

实评分

备注

第一部分:项目档案基础管理工作    10分

(一)制度建设

⒈ 建立了项目文件材料形成、积累、编制、归档等规章制度,1分;

2. 形成了建设单位内部档案管理网络、建设单位与各参建单位之间的档案管理网络,1分。

2

 

 

 

(二)同步开展

1.项目档案工作纳入基本建设工作程序,与项目建设同步进行,1分;

2.项目建设单位(法人)对项目档案工作实行统一管理,对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督指导,1分;

3. 档案工作经费纳入项目建设预算或得到保证,1分;

4. 及时填报《云南省重大建设项目档案管理登记表》,自觉接受档案行政管理部门及主管部门对项目档案工作的检查、监督和指导,对检查中发现的问题能及时整改,1分。

4

 

 

 

(三)责任考核

⒈ 项目档案工作实行领导责任制,确定了负责档案工作的部门及领导,0.5分;
  ⒉ 建立了各部门和有关人员档案工作岗位责任制,并采取了有效的考核措施,0.5分。

1

 

 

 

(四)合同管理

项目文件材料的形成、积累、整理、归档纳入合同管理,要求明确,1分;控制措施有力,0.5分。

1.5

 

 

 

(五)人员配备

⒈ 配备了适应工作需要的专兼职档案管理人员,1分;

⒉ 档案管理人员具有专业学历或经过档案专业岗位培训,0.5分。

1.5

 

 

 

第二部分:项目档案完整、准确、系统   80分

一、项目档案的完整性(50分)

(一)归档文件材料门类、载体齐全,符合归档要求

1. 项目前期立项、设计、施工、试生产、竣工等阶段文件材料齐全,2分(每缺一个阶段扣0.5分,扣完为止);

2. 项目各单项工程、单位工程文件材料归档率达100%,2分;每缺一个单项工程扣0.5分,扣完为止;

3. 项目文件材料完整率达98%以上,2分;

4. 应归档的电子文件、不同载体文件材料(照片、光盘、录音带、录像带等)已归档,1分;

5. 归档文件为原件,2分;

6. 归档纸质材料、字迹材料等符合耐久性要求,1.5分;

7. 电子文件应保证载体的有效性,0.5分;

8.工程文件材料的标准化符合国家、行业要求,1分。

12

 

 

 

(二)移交手续完  备

⒈ 设计、施工、监理单位及时向建设单位提交项目档案,1分;

⒉ 交接手续完备,1分。

2

 

 

 

(三)管理文 件

⒈ 项目来源及其批准文件、可行性研究及其批准文件、任务书等齐全,1.5分;

⒉ 征用土地、移民、拆迁、安置、红线图等文件材料齐全,1分;

⒊ 项目计划、投资、质量管理等文件材料齐全,1分;

⒋ 招投标、承发包文件材料及合同、协议、索赔等文件材料齐全,1分;

⒌ 环保、劳卫、安全、消防及其他应归档管理文件材料齐全,0.5分。

5

 

 

 

(四)设计文 件

⒈ 地质、水文、气象、地震等设计基础文件材料齐全,2分;

⒉ 设计评价、鉴定及审批等文件材料齐全,1分;

3. 初步设计、技术设计、施工图等各阶段设计文件齐全,1分。

4

 

 

 

(五)施工文 件

⒈ 开工报告、技术交底、图纸会审纪要、施工方案及报批等文件材料齐全,1分;

⒉ 原材料检测、试验及施工定位测量、基础处理记录等文件材料齐全,1.5分;

⒊ 设计变更、更改洽商、技术变更等文件材料齐全,1分;

⒋ 工程质量检测、评定、焊接探伤记录、隐蔽工程验收记录、交工验收记录等施工文件齐全,2分(工程质量评定文件材料不全扣1分;隐蔽工程验收记录不全扣1分);

⒌ 设备安装、管线、电气、仪表等施工文件材料齐全,1.5分。

7

 

 

 

(六)监理文 件

⒈ 监理合同、大纲、规划、细则及批复、备忘录、会议纪要、日志、月报等文件材料齐全,0.5分;

⒉ 质量控制、进度控制、投资控制等文件材料齐全,0.5分;

⒊ 合同管理、组织协调等文件材料齐全,0.5分;

4. 监理单位对项目文件质量审查记录齐全,0.5分。

2

 

 

(七)竣工 图

竣工图编制的范围、深度符合专业要求,提交竣工图编制说明,竣工图套数能满足需要,5分(每缺少一张竣工图扣0.5分,扣完为止)。

5

 

 

 

(八)工艺设备、科研等文件

⒈ 设备采购、开箱、安装调试、性能鉴定等文件材料齐全,1分;

⒉ 科研项目立项、研究过程、技术鉴定,成果申报、审批、推广等文件材料齐全,1分;

⒊ 考察报告、重要课题研究报告齐全,1分。

(项目建设过程中没有形成设备、科研文件材料,不扣分)

 

3

 

(九)生产技术准备、试生产文件

⒈ 设备试车、运转、验收、维护记录齐全,1分;

⒉ 安全操作规程、事故分析报告齐全,1分;

⒊ 产品技术参数、性能、图纸等文件齐全,1分。

 

3

 

 

 

(十)涉外文件

⒈ 合同及附件、谈判协议、议定书、谈判记录齐全,1分;

⒉ 设计阶段联络文件、技术问题等来往函电、审查议定书齐全,1分;

(没有形成涉外文件不扣分)

2

 

 

 

(十一)财务管理文件

⒈ 工程概算、预决算、审计等文件齐全,1分;

⒉ 固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册等齐全,1分。

(缺一项扣0.5分,扣完为止。项目档案验收前,尚未形成以上文件材料,不扣分)

2

 

 

 

(十二)竣工验收文 件

⒈ 工程设计、施工、监理总结,项目质量评审、工程审计文件、财务决算报告等文件材料齐全,1.5分;

⒉ 竣工验收报告(鉴定书)、竣工验收会议、各专项验收文件齐全,1.5分。

(项目档案验收前,尚未形成以上文件材料,不扣分)

3

 

二、项目档案的准确性(20分)

(一)保障制度和措 施

有确保工程文件材料准确的制度、措施、手段并有效执行,3分。

3

 

(二)竣工图图物相 符

1. 竣工图准确真实反映项目竣工实际情况,5分;

2. 有修改的竣工图修改到位,3分;

3. 更改方式规范,1分;

4. 变更依据标注到位,2分;

5. 竣工图图面整洁、线条清晰,1分。

12

 

(三)签署完备,技术数据准确

1. 所有竣工图逐张加盖规范的竣工图章,竣工图章填写内容齐全,签字手续完备,2分;

2. 技术数据准确,2分;

3. 竣工图按GB/T10609.3要求折叠,1分。

5

 

三、项目档案的系统性(10分)

(一)分类方案或说 明

制定了切合项目实际、规范的分类方案或说明,2分。

 

2

 

(二)组卷编目

⒈ 遵循文件材料形成规律和成套性特点,保持卷内文件材料有机联系,1.5分;

⒉ 卷内文件材料排列规范有序,并按要求编号,0.5分; 卷内文件目录、备考表填写规范、清晰,0.5分; 卷内文件整齐,无金属物装订,0.5分;

⒊ 案卷题名准确、简明,0.5分;案卷封面填写规范、清晰,0.5分; 案卷排列有序、实用,0.5分。

4.5

 

(三)检索利 用

1. 编制了规范实用的总目录、分类目录,0.5分;

2. 档案人员调卷迅速、准确,0.5分。

1

 

 

 

(四)信息化管理

⒈ 利用计算机及档案管理软件管理项目档案,0.5分;

⒉ 利用信息技术和设备,实现档案存贮、分类、检索、统计、开发等功能,0.5分;

⒊ 全套项目档案同时编制有纸质和电子目录的,0.5分;竣工图已数字化的,0.5分;其余项目档案完全数字化的,0.5分。

2.5

 

 

 

第三部分:项目档案保管安全   10分

(一)档案用房能满足工作需要

⒈ 库房、阅览室、办公室三分开,2分;(没有分开的不得分,两分开的扣1分);

⒉ 档案库房按《档案馆建筑设计规范》修建或改造,2分;

⒊配备防火、防盗、防光、防尘、防潮湿、防高温、防有害生物、防有害气体和能满足档案工作需要的设备设施,2分。

6

 

(二)档案装具

柜架、卷盒、卷皮符合规范和质量标准,2分。

2

 

(三)档案实体和信息安  全

建立确保档案实体和信息安全的制度、措施,档案安全得到保障,2分。

2

 

 

 

总  计

 

100

 

 

 



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